Sección: Estados Unidos de AméricaTítulo: EE.UU. anuncia que no respetará en su integridad la Convención de Viena ni la Corte Internacional de Justicia- Enlace 1 Texto del artículo:
Estados Unidos anuncia que no respetará en su integridad la
Convención de Viena ni la Corte Internacional de Justicia
Rebelion.
El Cuarto Reich
12-MARZO-2005
Condolezza Rice se lo notificó a Kofi Annan el 7 de marzo
Estados Unidos anuncia que no respetará en su integridad la Convención de
Viena ni la Corte Internacional de Justicia
David Brooks
La Jornada/Rebelión
Un par de días después de que abogados, multilateralistas y especialistas en
derecho internacional celebraron la sorpresiva decisión del presidente
George W. Bush de apegarse a un fallo de la Corte Internacional de Justicia
sobre violación de derechos consulares de mexicanos condenados a muerte, su
gobierno anunció que se retira del protocolo que lo obliga a sujetarse a
este tipo de fallos.
En escueta misiva enviada al secretario general de la Organización de
Naciones Unidas (ONU), Kofi Annan, por la secretaria de Estado, Condoleezza
Rice, fechada el 7 de marzo de 2005, se le notificó que, desde este momento,
Estados Unidos "se retira" del Protocolo Opcional de la Convención de Viena
sobre Relaciones Consulares.
El protocolo obliga a los firmantes a reconocer a la Corte Internacional de
Justicia como última instancia en casos de violación de la Convención de
Viena referida a derechos consulares.
Con esta decisión, el gobierno de Bush establece que ya no será sujeto a
fallos de la Corte Internacional de Justicia en casos de violaciones de la
Convención de Viena, y con ello anula una de las principales armas legales
empleadas por gobiernos extranjeros para defender los derechos consulares de
sus connacionales en Estados Unidos.
El gobierno de Bush subrayó que esta decisión no afecta el resto de la
Convención de Viena, la cual obliga a sus 166 firmantes a informar a los
extranjeros de su derecho de acceso consular cuando son detenidos en otros
países, y que continuará sujetándose a ella; pero por su voluntad y
determinación, y no por órdenes de esa corte internacional.
La secretaria Rice afirmó hoy, abordo del avión que la transportaba a
México, que "permanecemos comprometidos y formamos parte de la Convención de
Viena" incluyendo la notificación consular.
Indicó que sólo se trata de un retiro de este protocolo opcional, el cual
otorgaba jurisdicción a la Corte Internacional de Justicia en torno a la
convención. La decisión, añadió, se tomó porque se consideró que esa corte
está interpretando erróneamente un asunto que sólo tiene que ver entre una
cuestión jurisdiccional entre el gobierno federal y los estados en Estados
Unidos.
Voceros del Departamento de Estado señalaron que la Corte Internacional de
Justicia ha interpretado la Convención de Viena de maneras "no anticipadas"
por Estados Unidos, y que retirarse de este protocolo es "para protegernos
contra futuros fallos de esa corte que de manera similar podrían interpretar
la convención consular o irrumpir nuestro sistema criminal doméstico de
maneras que no anticipamos cuando nos sumamos al protocolo opcional".
Rice y otros funcionarios aclararon también que esta decisión no afecta la
"determinación ejecutiva" de Bush, que instruyó a los tribunales estatales
de Texas revisar los casos de mexicanos condenados a muerte, para evaluar si
violaciones a sus derechos consulares ameritan nuevos procesos o audiencias
sobre sus sentencias en apego al fallo de la Corte Internacional de
Justicia.
La decisión de Bush de aplicar el fallo de la Corte Internacional de
Justicia en el caso de los 51 mexicanos "debería asegurar que nuestro retiro
no sea interpretado como una indicación de que no vamos a cumplir con
nuestras obligaciones internacionales", declaró ayer Darla Jordan, una de
las voceras del Departamento de Estado.
Según el experto en relaciones consulares y pena de muerte Mark Warren,
"esto no tiene ningún efecto sobre el fallo legalmente obligatorio de la
Corte Internacional de Justicia", que determinó que Estados Unidos había
violado los derechos de 51 mexicanos condenados a muerte en Texas y ordenó
la revisión de sus casos.
Sin embargo, el gobierno de Texas aún no ha aceptado la instrucción
presidencial en estos casos y ayer la oficina de la procuraduría general del
estado emitió una declaración sobre el asunto.
Señaló que "el estado de Texas cree que ninguna corte internacional suplanta
las leyes texanas o las leyes de Estados Unidos. Respetuosamente creemos que
la determinación ejecutiva excede los límites constitucionales de la
autoridad federal"
Otros observadores no están seguros ahora de las implicaciones de esta
decisión de Bush sobre el caso ante la Suprema Corte del mexicano José
Ernesto Medellín, uno de los 51 mexicanos condenados a muerte en Texas.
Fue en el contexto de este caso que el gobierno de Bush primero expresó su
decisión de cumplir con el fallo de la Corte Internacional de Justicia al
instruir a las cortes estatales de Texas a revisar los casos de los 51
mexicanos condenados a muerte cuyos derechos consulares fueron violados.
En el caso pendiente ante la Suprema Corte, los abogados de Medellín
argumentan que el fallo de la Corte Internacional de Justicia debería
obligar la revisión de su caso por violaciones a sus derechos bajo la
Convención de Viena.
Aún no se sabe qué efecto tendrá la decisión del gobierno de retirarse del
protocolo opcional sobre este caso. Sin embargo, los abogados de Medellín
han solicitado a la Suprema Corte aplazar el caso -programado para el 28 de
marzo- hasta después que Medellín pida una audiencia en un tribunal estatal
en Texas con base en la instrucción de Bush.
Medida necesaria, pero en 1979
Una ironía de esta decisión es que fue Estados Unidos el que formuló y
propuso este protocolo en 1963, el cual ratificó, junto con el resto de la
Convención de Viena, en 1969, con el argumento de que era "una medida
necesaria" para proteger a todos sus ciudadanos en el extranjero.
De hecho, Estados Unidos fue el primer país en invocar el protocolo ante la
Corte Internacional de Justicia, en una demanda exitosa contra Irán por el
caso de los 52 rehenes, en 1979.
Pero en el momento en que el protocolo empezó a ser un instrumento legal
internacional efectivo para otros países, en este caso para el gobierno de
México, Washington determinó que no aceptará la intervención de la corte
mundial para demandar soluciones en su sistema jurídico. Por tanto, de ahora
en adelante no tendrá que subordinarse a esa corte internacional en estos
tipos de casos.
La sorpresa inicial ante la decisión de Bush de apegarse al fallo de la
Corte Internacional de Justicia se ha revertido al conocerse que hubo una
estrategia detrás, reiterar que Estados Unidos no aceptará
incondicionalmente fallos de la corte mundial, y segundo, que el presidente
republicano, y no el derecho internacional o sus instancias jurídicas, ni la
misma Suprema Corte de Estados Unidos, será el único que determine cuándo y
cómo este país se apegará a convenciones o cartas internacionales.
Según expertos legales consultados por el diario The New York Times,
Washington había aceptado la jurisdicción general de la Corte Internacional
de Justicia a lo largo de 40 años, entre 1946 y 1986.
Pero después de un fallo en su contra, en 1986, por minar puertos de
Nicaragua, Estados Unidos se retiró de la jurisdicción general de la corte
mundial, y ahora sólo acepta su autoridad en unos 70 convenios y/o tratados
específicos.
O sea, con la decisión de esta semana Estados Unidos da otro paso más para
rechazar el imperio de la ley internacional.Artículo de www.profesionalespcm.org insertado por: El administrador web - Fecha: 14/03/2005 - Modificar
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