Secciones: Movimiento Obrero/Mundo del Trabajo - Documentos militante IU/ PCE - EuropaTítulo: "Los comunistas y el movimiento sindical en el nuevo ciclo político" - Sec.Trabajo PCE Texto del artículo:
Documento Secretaría Mundo del Trabajo del PCE / nov 04
Las elecciones generales de marzo marcaron, contra todo pronostico, el cambio del ciclo político en nuestro país. Las movilizaciones sociales previas (Huelga General 20J, Prestige, PHN, Educación, Contra la guerra, antiglobalización) no aparecían como suficientes para desalojar al gobierno, pero la reacción ciudadana contra el tratamiento dado por el PP al atentado terrorista del 11M provoco una movilización electoral intensa contra el PP y a
favor del PSOE que inclino la balanza poniendo fin al gobierno de Aznar.
Una victoria de la izquierda que no trato por igual a toda la izquierda. La concentración de voto en el PSOE ha representado una perdida de peso y representación institucional para IU que tendrá repercusiones en el nuevo ciclo en el orden interno y externo. Las tendencias bipartidistas se han reforzado y los abstencionistas que se movilizaron para votar, lo hicieron por el PSOE, rompiendo la idea de que IU se fortalece por su izquierda conquistando abstencionistas.
A pesar de las dificultades, Izquierda Unida es un proyecto con
futuro que ha puesto en marcha el proceso de debate para su Asamblea
Extraordinaria, una asamblea en la que entre todos tendremos que relanzar este
elemento insustituible de la izquierda transformadora española que es IU.
La derrota electoral del PP no le ha impedido conservar 9,6 millones
de votos y tampoco ha impugnado su política económica que queda como uno de sus
logros. El nacionalismo español que tantos réditos aporta fuera de las
comunidades históricas y la idea de la mano dura contra la inmigración, pese al
desastre que la misma ha representado, tampoco han quedado suficientemente
desacreditadas.
En consecuencia el PP y sus políticas continuaran representando,
todavía durante tiempo, al enemigo principal de la izquierda, la igualdad y la
transformación social necesaria. El PP se constituye en el principal baluarte de
oposición, una oposición de derechas y por la derecha. Los primeros movimientos
del PSOE en el gobierno, han ido al encuentro de las expectativas ciudadanas
(regreso de las tropas, elevación del SMI, derogación del PHN y de la Ley de
Enseñanza), en el mismo sentido camina la disposición a pactar los presupuestos
generales con IU y con ER, no obstante ya han aparecido conflictos
significativos que ponen de manifiesto los limites de la política del PSOE, el
más importante protagonizado por los trabajadores de Izar que con su
movilización han obligado a la SEPI a dar marcha atrás en sus planes iniciales.
Los trabajadores de Izar y los sindicatos se han movilizado y han
presionado fuerte al gobierno durante estos meses, poniéndolo a prueba ante la
ciudadanía y cuestionando su ambigua y contradictoria posición. Los trabajadores
se han movilizado en favor de un plan industrial que posicione a los astilleros
públicos españoles en una buena situación dentro del mercado internacional. Un
plan que debe basarse en el mantenimiento de la actividad civil y militar y en
un importante nivel de producción en los centros de trabajo existentes. Nuestro
país adolece de medidas que incentiven la contratación de barcos, no existe
ningún tipo de subvención para los armadores que contraten en territorio
nacional, sólo el 30% de los barcos que compran los armadores españoles se
fabrican en los astilleros nacionales, en Alemania, el 63% de los barcos que
encargan los armadores germanos se fabrican en este país; en Italia, un 70%; en
Dinamarca, un 80%; Gran Bretaña, 70%, y Noruega, 52%. Si todos los barcos que
contratan los armadores españoles, se hicieran en los astilleros nacionales,
habría una carga de trabajo asegurada del 98%.
Los acuerdos alcanzados representan un avance pero no cierran el
problema de fondo, la carga de trabajo y la financiación aun no están
aseguradas, tampoco esta clara la autorización europea.
En todo este proceso de movilización los trabajadores y los
sindicatos han contado y continuaran contando con la solidaridad activa y el
apoyo, tanto en las instituciones como en la calle, del PCE e Izquierda Unida.
Si la reforma de la negociación colectiva, el aumento de la base de
calculo de las pensiones, mas desregulación laboral y recortes sociales
constituían la agenda política para estos años de ganar el PP, el cambio de
ciclo político abre, en principio, otra agenda menos agresiva con los
trabajadores y abre posibilidades al movimiento sindical para reclamar y abordar
las reformas necesarias que limiten y recorten la precariedad y la temporalidad,
que pongan coto a la siniestralidad laboral y que devuelvan a los trabajadores y
a sus organizaciones el peso social que les corresponde.
Un marco global adverso. Europa si pero no así.
La globalización de la economía otorga al capital una gran autonomía
y capacidad de movimiento frente al trabajo, de tal forma que, con carácter
general el capital aparece con un bien escaso y el trabajo y los trabajadores
como un factor abundante en permanente perdida de valor, conformándose así una
relación de fuerzas claramente favorable a los empresarios.
El continuo impacto de las nuevas tecnologías y los propios avances
técnicos provocan importantes modificaciones en los procesos productivos que
están acompañados generalmente por la amortización de puestos de trabajo, por la
devaluación del trabajo y por el deterioro de las condiciones en que se presta.
Aumenta la fragmentación de la propia clase trabajadora y la distancia entre el
trabajo cualificado y el trabajo sin cualificación.
La capacidad de fragmentar también la producción y la prestación de
servicios, alimenta los procesos de deslocalización, total o parcial, buscando
los lugares más baratos que siempre son lo que tienen menos derechos,
fundamentalmente para los trabajos menos cualificados y ya también en parte de
los cualificados.
La combinación de estas circunstancias, las dictadas por el mercado,
son las responsables de la precariedad, la siniestralidad, los bajos salarios,
el paro y las que determinan la necesidad de globalizar las respuestas,
globalizar la acción de los trabajadores y del movimiento sindical y de reclamar
marcos normativos globales y supranacionales. La constitución europea tendría
que haber contribuido a satisfacer parcialmente esta urgencia, pero no será así,
el actual texto consagra al mercado como el principal elemento regulador, o
mejor dicho, desregulador.
Consideramos que la actitud critica que la CES ha venido
manteniendo, en el pasado más reciente, hacia el contenido del tratado
constitucional tendrían que haber concluido con una posición más firme y
consecuente, con una posición contraria al mismo, una vez constatado que dicho
tratado esta por debajo de los mínimos propuestos por la CES. Valoramos
positivamente la actitud de la CGT y de FO (Francia), de la CGTP (Portugal), de
los sindicatos ingleses y de algunos sindicatos nórdicos que no dieron su
aprobación en el comité de dirección.
En concordancia con esta actitud débil, asentada en un pragmatismo
innecesario, el pasado 19 de octubre el Consejo Confederal de CC.OO. se
manifestó, con el voto en contra de la mayoría de nuestros militantes, a favor
de dicho tratado. No obstante, el debate sobre la constitución europea no ha
hecho más que empezar, también dentro de los sindicatos, tenemos que promover
una intensa campaña para dar a conocer nuestras opiniones y ganar con razones
muchos apoyos para el No en el referéndum.
El dialogo social y nuestro trabajo sindical
El pasado ocho de Julio el gobierno los sindicatos y los empresarios
firmaron la declaración para el Dialogo Social 2004, un documento que recoge el
compromiso de negociación de las partes, el inventario de los temas que serán
objeto de negociación con ligeras descripciones de los apartados y una
metodología que confía a una comisión, constituida al efecto, el establecimiento
de las prioridades, el calendario y la forma en que se plasmaran los acuerdos
que pueda alcanzarse.
Si para el gobierno una negociación que termine con acuerdos, más
allá del alcance de los mismos, representa la consecución de sus objetivos y
para los empresarios establecer los menores compromisos posibles la mejor forma
de salir airosos, después de la caída del gobierno del PP, para los sindicatos y
para los trabajadores, aparece como una oportunidad para cambiar el signo de la
política social laboral practicada por ocho años de gobierno conservador. Solo
con un número significativo de acuerdos específicos, que entren en los problemas
concretos que hoy tienen los trabajadores, se dará una salida positiva al
dialogo social.
Reducir las altas tasas de precariedad laboral no será posible sin
la recuperación del principio de causalidad en la contratación, limitando la
subcontratación, evitando la rotación y el encadenamiento de contratos, por ello
son necesarios cambios normativos profundos en las modalidades de contratación,
a la par que un endurecimiento del régimen sancionador que ponga coto a los
incumplimientos sistemáticos de la legislación. Los acuerdos del pasado más
reciente no se han demostrado eficaces a la hora de reducir la temporalidad,
insistir por ese camino no conducirá a lugares distintos de los ya conocidos.
La violencia laboral, en nuestro país, se cobra más vidas anualmente
que el terrorismo y la violencia domestica, pero no despierta alarma social ni
se identifica a los responsables de esta catástrofe cotidiana, que no son otros,
que los modelos empresariales de organización del trabajo. Romper el circulo
vicioso que representa la precariedad y la siniestralidad laboral no será
posible sin importantes reformas y nuevos instrumentos que aseguren democracia
industrial y lo que la OIT denomina trabajo decente.
La modificación del reglamento de la ley de extranjería no puede
rebajar nuestro empeño por conseguir el reconocimiento de la igualdad de
derechos sociales y laborales de los trabajadores inmigrantes.
Restablecer parte de equilibrio perdido entre capital y trabajo,
pasa también por el establecimiento de nuevos derechos de los trabajadores y de
sus representantes para participar en ámbitos de decisión dentro de las empresas
y por la capacidad de condicionar procesos de reestructuración y reorganización
cuando los mismos alteran sustancialmente el empleo y las condiciones de
trabajo.
El salario mínimo, la formación, la participación institucional de
los sindicatos, la protección social y las pensiones, son todos ellos elementos
en los que los trabajadores se juegan mucho y en los que los comunistas
consideramos importante mantener una posición fuerte.
Una posición fuerte en el dialogo social no es una posición
intransigente, no se trata de no llegar a acuerdos, ni de hacer estos imposibles
desconociendo las dificultades que la propia negociación tiene, así tampoco
avanzaríamos, se trata de llegar a acuerdos con contenidos suficientes. Los
comunistas defenderemos la necesidad de alcanzar acuerdos que devuelvan a los
trabajadores y al trabajo el peso que los corresponde. En consecuencia huiremos
de dos extremos, el acuerdo a cualquier precio y la oposición a cualquier
acuerdo.
Defendemos un proceso de dialogo social participativo y compartido
por todas las organizaciones del sindicato, con un fuerte protagonismo por parte
de la estructura del mismo, capaz de seguir con atención las negociaciones y
capaz de recurrir a la movilización para hacer avanzar las propuestas cuando sea
necesario.
Mejorar el modelo productivo, dotarnos de más herramientas como la
formación, la cualificación de los trabajadores, la buena organización del
trabajo, la innovación y el desarrollo tecnológico que redunden en el aumento de
la competitividad, vendrá inducido por la presión que sobre los beneficios de
las empresas determinen las demandas laborales. Las llamadas en el vacío
resuelven poco, solo cuando se estrecha el beneficio para los empresarios puede
aparece la necesidad de invertir en los elementos que podrían restablecer la
tasa de ganancia.
Si una parte importante de nuestra actividad responde al seguimiento
y a la participación en los grandes debates confedérales, la otra parte
fundamental de nuestra actividad es el trabajo sindical cotidiano en nuestras
propias organizaciones, la negociación colectiva, el trabajo en la empresa, la
resolución de los problemas concretos. Los comunistas tenemos que reforzar
nuestra participación y nuestro trabajo en la base del sindicato, acreditarnos
con nuestro trabajo, participar en las elecciones sindicales, participar en las
reuniones de afiliados, etc.. en suma, jugar un papel activo donde también
aportar nuestra perspectiva política.
La lucha por la paz no es un capitulo de la agenda de trabajo del
pasado ciclo político, por desgracia, día a día, se continúan haciendo presentes
los desastres a que se ve sometido el pueblo de Irak como consecuencia de la
ocupación militar del país. Las escenas de continua guerra abierta ponen delante
de nuestros ojos, otra vez, el sufrimiento de un pueblo y nos devuelven a los
primeros días de la guerra. Mantener la denuncia de la ocupación, la solidaridad
con el pueblo de Irak, la solidaridad con el pueblo Palestino y la lucha por la
Paz son también parte de nuestro trabajo dentro del sindicato.
Nuestra participación en CC.OO.
El reciente congreso de Comisiones Obreras ha confirmado la
continuidad de la política que se ha venido realizando en el periodo anterior.
Sí bien se aceptaron y transacionaron algunas enmiendas con carácter previo y
otras en el curso del propio debate que iban algo mas allá de la lógica inicial,
resulto positiva la aprobación de una enmienda relativa a las
incompatibilidades, las grandes líneas maestras de la ponencia fueron aprobadas.
El congreso sanciono por tanto, la continuidad de la política y otorgo la
mayoría a Fidalgo y a la candidatura que encabezaba que alcanzo el 58% de los
votos. La candidatura encabezada por Agustín Moreno agrupo el 23% de los votos y
la de Rodolfo Benito el 18%. Pudimos constatar, en general, un mejor clima a la
hora de reconocer la propia pluralidad del sindicato y un mayor reconocimiento
de la legitimidad que las propuestas del sector crítico tienen en los debates
del sindicato.
No obstante, ninguna de las tres corrientes, que hoy conforman la
realidad interna del sindicato, tienen motivos para estar satisfechas de los
objetivos conseguidos y de ahí, la necesidad de constatar las carencias del
actual modelo de relaciones internas y repensar otra forma más útil a la hora de
relacionarse y conformar el gobierno del sindicato.
La corriente mayoritaria, aun habiendo alcanzado la mayoría ha
reducido sus apoyos significativamente y no cuenta con mayoría en un numero no
pequeño de organizaciones confederadas, algunas incluso muy significativas. El
sector critico retrocede del 29% al 23% continuando en la tendencia que ya se
marcara en el congreso anterior y el sector que se agrupo en torno a Rodolfo
Benito solo consiguió reunir el 18% de los apoyos del congreso.
Se impone por tanto la necesidad de reflexionar sobre los distintos
ámbitos, institucional, confederal, estructuras intermedias y base, en los que
los comunistas desarrollamos nuestra actividad. Los comunistas que
mayoritariamente nos hemos agrupado en el entorno del sector critico, tendremos
que analizar los motivos por los que no avanzan en el ámbito confederal las
propuestas programáticas que defendemos, para definir una estrategia y una
táctica más útil que permita hacerlas avanzar.
Si organizarse dentro del sindicato es sin duda la forma más eficaz
a la hora de defender propuestas con el propósito de que las mismas sean mayoría
en el futuro, no es menos cierto que la mayoría reacciona organizándose también
con el único propósito de cerrarlas el paso, disponiendo siempre de más medios,
lo que impide el debate transversal y horizontal. La tendencia a fundir y a
confundir lo que son ámbitos legítimos pero propios de la corriente sindical
mayoritaria y lo que son los órganos plurales de gobierno del sindicato, provoca
un desplazamiento de la dirección real, un vaciamiento de las competencias de
los propios órganos y la exclusión por omisión, cuando no por acción, de las
corrientes minoritarias, que a la larga termina recortando siempre los apoyos
con los que estas pueden contar.
Si lo anterior se da en un clima de fuerte confrontación interna o
en el marco de divisiones muy consolidadas con larga existencia y por lo tanto
plagadas de agravios, recelos y desconfianzas se dibuja un escenario de falta de
capacidad para organizar la vida interna del sindicato del que parece imposible
salir. Con el actual bloqueo interno las partes y el conjunto del sindicato,
solo tienen que perder frente a terceros, sean estos los empresarios, el
gobierno o otros sindicatos.
El nuevo ciclo político permitirá a la UGT, con toda seguridad,
recobrar peso institucional y por lo tanto capacidad de intermediación, además
de significativos ingresos económicos, consecuencia de la legitima devolución
del patrimonio histórico aun pendiente.
Seguir como estamos para nosotros no puede ser la solución, porque
nos condena a no influir en la política sindical a que no se tengan en cuenta
nuestras opiniones y nuestras propuestas y por lo tanto, solo nos habilita el
espacio de la queja y la protesta que fruto de la reiteración se demuestran
estériles, dando como resultado el lento pero constante retroceso.
Articular soluciones que transciendan el genérico y acertado
"gobierno de todos" por compromisos que puedan servir a unos y otros,
restableciendo espacios de confianza nos podría resultar bastante mas útil.
Los recientes congresos celebrados en las distintas organizaciones
confederadas, marcan el camino y ponen de manifiesto que es posible articular
compromisos. En la mayoría de los congresos, tanto territoriales como
sectoriales, celebrados hasta el momento se han alcanzado acuerdos, bien en el
propio marco del congreso o con posterioridad al mismo, que permiten un gobierno
más compartido del sindicato. No han sido procesos fáciles ni simples, pero han
sido posibles también por que sé tenia la voluntad y la disposición a
corresponsabilizarse con el trabajo, las decisiones, los aciertos y los errores,
sin por ello, abdicar de las propias convicciones ni de la critica cuando
corresponde.
En resumen
Situarse en él marco global y en el nuevo ciclo político, en las
posibilidades y dificultades que el mismo ofrece para nuestro trabajo.
Comprometerse con el relanzamiento de IU participando de forma constructiva en
la asamblea. Desarrollar una amplia campaña a favor del NO en el referéndum.
Reforzar nuestra actividad en la base del sindicato, apoyar una actitud firme en
él dialogo social y trabajar por la unidad en CC.OO.
Madrid, noviembre de 2004
Artículo de www.profesionalespcm.org insertado por: El administrador web - Fecha: 22/11/2004 - Modificar
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