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Secciones: México -  Estados Unidos de América

Título: La subordinacion del gobierno de Mexico al de EEUU- Enlace 1

Texto del artículo:

Del TIAR al North comLa subordinación del gobierno mexicano a la estrategia antiterrorista de los EEUU es absoluta POR: GASTON PARDO* - Octubre 25 de 2004.
Por medida presidencial hemos llegado a que la estrategia de defensa de México este bajo subordinación absoluta de la estrategia y de los designios del Pentágono, materializados en la concepción del Comando Norte (Northcom).

La última semana de agosto de 2004 la prensa mexicana anunció que el presidente Vicente Fox ha autorizado el funcionamiento del Servicio de Migración y Naturalización, de Estados Unidos, en los aeropuertos internacionales mexicanos.
Por su parte, la agencia EFE informó en un cable del 1 de septiembre que en fecha próxima habrá un ejercicio «antiterrorista» que simulará la introducción de viruela en los cruces internacionales de México y su vecino del norte. Es
decir, se simulará un ataque bioterrorista ante el cual se aplicarán las
concepciones de defensa norteamericanas.



Al principio de su mandato, el presidente Vicente Fox decidió cancelar el
compromiso de que México siguiera formando parte del Tratado de Asistencia
Recíproca (TIAR) por el que estaba integrado en un diseño panamericano de
defensa mutua integrado por los países del continente. Esa medida presidencial
que se ponderó como un acto de decisión soberana, ha quedado atrás abrumada por
la subordinación absoluta de la estrategia de defensa de México a los designios
del Pentágono, materializados en la concepción del Comando Norte (North com).



En efecto, en la reunión bilateral México- Estados Unidos, llevada a cabo en la
IV cumbre de las Américas los días 12 y 13 de enero de 2004, el presidente Fox
dio luz verde al plan norteamericano para someter la soberanía nacional a los
planes supranacionales norteamericanos. Estos planes han sido decididos por el
vicepresidente Dick Cheney y el secretario de Defensa Donald Rumsfeld. Esa
reunión ha sido determinante para la política defensiva mexicana, cuyas
transformaciones actuales son sólo implícitamente conocidas por las tomas de
posición del Pentágono. El público mexicano espera una explicación de la
secretaría de la Defensa.



El acuerdo implica que la Iniciativa de norteamérica, que fue consagrada en esa
reunión, es un eufemismo de un acuerdo sumamente riesgosos para la soberanía de
México porque implica el sometimiento de los órganos responsables de la
seguridad pública nacional a la doctrina de soberanía limitada, que se esconde
en la idea motora del North com. Es la idea de llevar las guerras preventivas
contra un peligro terrorista ficticio.



La doctrina precursora del Comando Norte ha sido aprobada por Fox en su discurso
pronunciado en la mencionada cumbre, dejando sin efectos el espíritu precursor
de la política exterior mexicana, basada en la no intervención y en la solución
pacífica de los conflictos. Sin ningún pudor Fox dijo: «Tiene (la cumbre) como
objetivo promover el desarrollo de mercados comunes en sectores específicos y
establecer un marco regional de seguridad que proteja del terrorismo a México,
Estados Unidos y Canadá».



Los antecedentes de la decisión mexicana



Los antecedentes del giro vertiginoso e indigno del presidente Fox no se
contabilizan en México sino en Estados Unidos.



En efecto, el 3 de agosto último el presidente George W. Bush acató las dos
recomendaciones vitales reclamadas por la Comisión nacional sobre los ataques
del 11 de septiembre: designación de un nuevo director nacional de inteligencia
y formar un Centro nacional antiterrorista.



La primera de esas recomendaciones pide, pues, el nombramiento de un jefe que
coordine a todas las agencias de espionaje e inteligencia del país y que tenga
rango ministerial, obligado por tanto a informar directamente al Presidente en
turno, quien tendrá la responsabilidad de nombrarlo con el aval del Senado. «La
mejor manera de protegernos es seguir a la ofensiva», dice Bush y agrega: «Somos
una nación en peligro».



Después de que estas informaciones saturaron a la opinión pública, la Asociación
nacional de libertades civiles (ACLU) deploró la decisión presidencial y atacó
la idea de que el zar de la inteligencia tuviese rango secretarial en el
gobierno. Opinó que el rango secretarial, en el interior del gabinete, haría del
director nacional de inteligencia un simple empleado del primer mandatario,
quien podría quitarlo y ponerlo a voluntad.



Pero fuera a o dentro del gabinete, lo que parece ignorar la ACLU es que un
coordinador de todas las agencias de espionaje e inteligencia quedaría colocado
por su capacidad de control por encima de la tradicional estructura
administrativa. Así lo analiza el Centro de Estudios Geopolíticos, de México.



Ana María Salazar, experta en manejos de inteligencia en Washington para el
gobierno de los EEUU, opina por su parte que «la realización de labores de
inteligencia se refiere fundamentalmente a la recopilación y análisis de
informacón que será útil para la toma de cualquier tipo de decisión...¿qué hacen
los aparatos de inteligencia y por qué se necesitan entre sí?



Se puede decir que todos los ciudadanos realizan, de manera constante, labores
de inteligencia, y el individuo promedio siempre se enfrenta a disyuntivas. Para
escoger de entre ellas debe realizar un análisis de lo que cada una le ofrece
para obtener mayores beneficios».



De tal manera, si un solo funcionario es capaz de concentrar en sus manos toda
la materia prima de la inteligencia, queda provisto de un poder absoluto que
llegado el caso podría o no compartir con el presidente que lo designó y
utilizarlo en contrapartida en su propio provecho.



Pero con la integración de una entidad omnipotente de inteligencia surge la
discusión del propio North com. El lema bélico del comando proclama que los tres
países que asocia (Estados Unidos, Canadá y México) se proponen disuadir,
prevenir, derrotar (Deter, prevent, defeat), marcando las tres fases que definen
la nueva estrategia norteamericana, que ha sido designada como guerra
preventiva. La disuasión fue el fundamento esencial de la Guerra Fría, en la
óptica de los dos bloques en pugna.



Ahora el Comando norte y la estrategia de seguridad que tutela, agrega la
prevención que según numerosos militares no puede ser sustento de la estrategia,
pues ninguna guerra puede basarse en conjeturas. Uno de ellos es el analista
Enrique Menéndez.



Incluso John Bailey, «mexicanólogo» de la Universidad de Georgetown, en un
análisis titulado México y el nuevo Comando Norte de EU, dice que esta
estructura militar está aún en proceso de construcción, no es todavía un hecho
consumado, sobre todo porque hay oposición al mismo en diversos sótanos del
pentágono. Sin embargo, el gobierno del PAN ya se decidió por la subordinación
acrítica.



La geografía física de México y Canadá aparecen con la de Estados Unidos en el
logotipo del North com. Pero hasta el momento no ha habido cambio en la decisión
tomada por el presidente Vicente Fox como cabeza que es de las fuerzas armadas
de México. Sin embargo, para Bailey no hay duda de que el North com fue creado
para coordinar operaciones de combate a nivel nacional...con la nueva inclusión
de México y Canadá.



Para entender un poco mejor a la seguridad en términos norteamericanos, echemos
mano de un análisis hecho público por Ana Ester Ceceña en su estudio titulado
América Latina en la geopolítica del poder, en el que describe «el
reposicionamiento de Estados Unidos como sujeto hegemónico, que lo ha obligado a
un esfuerzo general de reordenación jurídica, política, económica, militar y
territorial dentro del cual se inscriben el TLC, el Plan Colombia, el olvidado
Plan Puebla Panamá y hoy el ALCA».



Para validar su análisis Ceceña tiene que darnos una definición del concepto
toral del mismo. Por eso define la hegemonía como expresión de una relación
social que, como tal, es permanentemente costruida y requiere del uso de todos
los mecanismos colectivos para reafirmarse. La hegemonización de estas
relaciones, la facultad del hegemón de generar el reconocimiento planetario de
un orden social en el que los instrumentos de dominio han sido naturalizados,
requiere una construcción simultánea en varios planos: militar, económico y
político.



De la guerra de Irak al Comando Sur



Más que a partir de los «ataques» terroristas contra Nueva York y el Pentágono
ha sido más bien desdela fallida invasión de Irak que el escenario internacional
ha sido materia de preocupación. El Consejo de Seguridad de la ONU, al que
George W. Bush acusó en su momento de no haber estado a la altura de su
responsabilidad, se ha resquebrajado. La Unión Europea se ha agrietado. La
América Latina navega sin rumbo después de que a los gobiernos «nacionalistas»
de Venezuela y Brasil se les ha enseñado que después del discurso de sus
dirigentes no tienen más que obedecer y calllar. De tal manera, hoy menos que
nunca se debe olvidar a Napoleón cuando decía que todo estado tiene la política
que le dicta su geografía.



Ha sido como consecuencia también de la invasión de Irak que las señales de un
cambio comienzan a verse por doquier en todos los países iberoamericanos.
decisiones y movilizaciones militares ordenadas por el Pentágono, agudización de
las medidas de presión económica contra regímenes no amistosos, como Cuba,
ofensiva diplomática sobre América Latina con un lenguaje más duro a cada vez, e
incremento de la ayuda militar en los escenarios bucólicos de Colombia y
Ecuador.



Estos son los signos de una nueva guerra que Estados Unidos comienza a librar
contra el terrorismo en América Latina. El show en el que se mezclan las
amenazas con el discurso religioso produce el entramado con el que la primera
potencia económica y militar impone su guerra contra el terrorismo en el
continente, para la cual busca aliados, a veces voluntarios y a veces no tanto.

En una decisión significativa, el Pentágono anunció el nombramiento del general
de línea dura, Bantz Craddock, quien fuera asistente del secretario de la
Defensa Donald Rumsfeld, como poderoso jefe del Comando Sur, es decir, como
responsable de la estrategia militar y de inteligencia norteamericanas en el
Cono Sur.



Craddock es considerado un integrante del grupo de los halcones, que propugnan
la aplicación de la fuerza militar para resolver los conflictos cuando la
diplomacia parece ineficaz, e imponer la manu militari como estrategia
fundamental en la lucha contra el terrorismo.



De tal manera, con la integración de México en el Comando Norte y la designación
del cargo principal del Comando Sur, queda demostrada la importancia que el
continente americano adquiere para el establishment militar norteamericano. El
nombramiento de Craddock suma a esa expectativa otra más, la de que la lucha en
contra del «terrorismo» va a ser dura y de larga duración. El endurecimiento es
consecuencia de que a diario la inteligencia norteamericana recibe información
sobre distintas amenazas, a veces verosímiles y con frecuencia ni eso.



El general Cradock sustituye a James T. Hill, que fue el primero en denunciar la
presencia de células terroristas en la zona de la llamada Triple frontera, en
cuyo centro reside una comunidad de origen árabe que jamás ha tenido que ver con
el terrorismo. Lo mismo advirtió respecto de la isla venezolana de Margarita y
lanzó acusaciones de que Hugo Chávez podría estar pretegiendo a la guerrilla
colombiana. Para contener la amenaza terrorista los norteamericanos no sólo
aumentan su presencia en Colombia, Ecuador, América Central y el Caribe.



También están ampliando las redes de inteligencia y dedicando más satélites
espías y expertos para penetrar en áreas donde pudieran concentrarse amenazas a la seguridad norteamericana.
----------
*Gaston Pardo - Periodista mexicano, fue asesor en dependencias del gobierno
federal. Trata asuntos internacionales en la revista Bajo Palabra.

-------------
Marcos Jesus Concepcion Albala
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