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Título: VII Congreso PCM - ESTATUTOS Propuesta de modificación.- Enlace 1

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VII Congreso PCM


TÍTULO I. EL PCM



ARTÍCULO 1

El PCM, por su historia y actividad, forma parte del movimiento obrero, de los sectores sociales y de la cultura que trabajan en la perspectiva del Socialismo y la realización plena del ideal emancipador del Comunismo.
El PCM tiene personalidad propia, no jurídica, y en función de las características específicas, sociales, políticas y culturales de Madrid, desarrolla de forma creadora y autónoma sus propias alternativas y organización, de forma solidaria y corresponsable con el proyecto político común con el conjunto del Estado que representa el PCE. El PCM es, por tanto, la federación madrileña del PCE.
El PCM es una organización política de la clase obrera, de los hombres y mujeres y de las fuerzas transformadoras de Madrid, que tiene como objetivo la consolidación y desarrollo de la democracia plena -política, social y económica-, la defensa y profundización de la autonomía plena en el marco del Estado Federal, la transformación de Madrid con la superación de las estructuras económicas, políticas y sociales que producen la desigualdad y la dependencia.
El PCM se considera parte de las tradiciones emancipadoras y revolucionarias y de las luchas del pueblo madrileño, impulsadas a lo largo de su historia.
El PCM se basa en el Marxismo Revolucionario y en las aportaciones teóricas, políticas y culturales de los proyectos de liberación que tienen como objetivo la democracia plena, la supresión de cualquier forma de explotación y opresión, la emancipación del ser humano y el Socialismo como negación dialéctica y superación del Capitalismo. Es un Partido revolucionario, laico y republicano.
El PCM impulsará por sí mismo y propondrá a Izquierda Unida las relaciones solidarias con los pueblos, movimientos y partidos que coinciden con nuestros objetivos. El PCM reitera el compromiso, definitorio de su identidad, en la aspiración a la paz y la cooperación entre los pueblos; el derecho universal al trabajo digno, la realización de los derechos sociales y políticos de las personas; la confirmación de una sociedad que se inspira en valores de Libertad, Solidaridad y Justicia; la igualdad y dignidad de todas las personas sin discriminaciones sexistas, homófobas, racistas o de otro tipo.
Una sociedad que intente lograr y dejar a las generaciones futuras ideales de no violencia y preservación de la naturaleza.
La democracia y su plena realización en la economía, la política y las relaciones sociales y culturales, es el eje normativo sobre el que gira la actividad del PCM, en la vertebración y construcción de la alternativa al Capitalismo.
Los miembros del PCM basan su relación política en la igualdad y en el respeto, evitando en su seno actitudes y mecanismos sexistas, racistas o discriminatorios, tanto en la división de las tareas como en el acceso a los puestos de dirección. El grado de dedicación de cada uno de sus miembros es voluntario y debe basarse en el compromiso.
La militancia en el PCM es incompatible, lo cual supone la expulsión inmediata del Partido, con la participación en cualquier gesto o acto de xenofobia, racismo, sexismo, discriminación por orientación sexual o maltrato a las mujeres en cualquiera de sus formas, o cualquier expresión que entre en contradicción con la Declaración Universal de los Derechos Humanos y de los principios ideológicos marxistas.
El PCM establece su relación con IU-CM a través del trabajo personal, individual y libre de sus militantes; participa y se corresponsabiliza con otras fuerzas políticas, colectivos y personas en el proyecto estratégico, unitario y plural de la izquierda transformadora que representa IU, aportando sus militantes el esfuerzo y la actividad teórica, política, cultural y programática, tanto en sus asambleas de base, sectores, áreas de elaboración, como en órganos de dirección.
El Partido debe potenciar entre sus militantes el debate político. La organización, los órganos de expresión, las revistas teóricas y boletines internos impulsarán permanentemente ese debate colectivo y aquellas otras actividades que le son propias.
Los diferentes órganos de dirección del Partido deberán esforzarse por propiciar los análisis de coyuntura política, para que el conjunto de la militancia disponga de elementos de juicio suficientes para posicionarse individualmente en Izquierda Unida, el sindicato o cualquier otro tipo de movimiento social en el que participen individualmente.
El PCM establece su relación con IU a través del trabajo personal, individual y libre de sus militantes, participa y se corresponsabiliza con otras fuerzas políticas, colectivos y personas en el proyecto estratégico, unitario y plural de la izquierda transformadora que representa IU, aportando sus militantes el esfuerzo y la actividad teórica, política, cultural y programática, tanto en sus asambleas de base, sectores y áreas de elaboración como en sus órganos de dirección. Como consecuencia de ese proyecto estratégico, las decisiones tomadas en IU vincularán a los y las comunistas, siempre y cuando estas no contradigan los principios, los estatutos, los acuerdos congresuales y a los que a tal efecto sean acordados por el Comité Central de Madrid y el Comité Federal del PCE.
Los comunistas en IU contarán con la suficiente autonomía para poder ejercer su trabajo o responsabilidad política, allí donde tuvieran que ejercerla, respetando el principio de cohesión de las decisiones en el seno del Partido.
La cohesión del PCM en IU, en el mundo del trabajo y en los movimientos sociales, se hace entorno a una política, un proyecto y unos órganos elegidos en los Congresos. Coherentemente con ello, los comunistas del PCM trasladas a IU, a los movimientos, la política aprobada democráticamente y no se organizan como corrientes de opinión en IU ni en los movimientos; para ello, en el marco de los procesos de debate y fijación de opinión del Partido, se facilitará la difusión y expresión de las distintas posiciones, facilitando la expresión plural del debate, precio a la toma de decisiones. Las plataformas de opinión son creadas de manera puntual ante congresos y conferencias. Una vez finalizado en proceso, no tienen razón de ser.
El PCM impulsará con especial interés la formación permanente de sus militantes, el debate y la documentación. La organización, los órganos de expresión, las revistas teóricas y boletines internos impulsarán permanentemente ese debate colectivo y aquellas otras actividades que le son propias.
El PCM impulsará la presencia de sus militantes en los movimientos sociales y movimiento obrero para que, desde el respeto a la independencia de esos movimientos en tanto que militantes comunistas y de Izquierda Unida, participen en la vertebración de las alternativas a la sociedad, Estado y gobierno, no sólo desde las instituciones, sino desde la misma sociedad.
La política y los estatutos elaborados por el PCM son el marco de relación federal con el PCE, aprobados sobre la base del interés común, como factor fundamental de cohesión y se asientan en la defensa de los derechos y libertades del pueblo de la Comunidad de Madrid. El PCM desarrollará, como tarea primordial de sus órganos de dirección, una política de afiliación continua.
El PCM utilizará como símbolo la bandera roja con el anagrama, que será: fondo rojo, hoz y martillo en blanco, en base PCE, cerrando abajo MADRID y de cabecera las siete estrellas en blanco, símbolo de la Comunidad de Madrid.
El himno del PCM es La Internacional Comunista.
El domicilio social del PCM está en Madrid, Tellez 54. El cambio de domicilio podrá ser acordado por el Comité Central.




TITULO II. DE LOS MIEMBROS DEL PARTIDO Y SU INCORPORACION


ARTICULO 2

2.1 Pueden ser miembros del PCM todas las personas, que acepten voluntariamente su política y sus estatutos, sea cual sea su nacionalidad, religión o su situación laboral o administrativa.

El ingreso se solicitará al Comité de la Agrupación donde se vaya a militar, quien lo someterá al Pleno de la Agrupación en un plazo no superior a dos meses, o en su defecto, al Comité Central del PCM.

En el caso de petición colectiva de ingreso, deberá ser estudiado y resuelto por el Comité Central del PCM, pudiendo intervenir el Comité Federal cuando considere que la misma afecta a varios Partidos federados.

El ingreso supone el derecho y el deber de afiliarse a la organización correspondiente de Izquierda Unida de forma individual, previa aceptación firmada.

La pertenencia al PCM implica el derecho y el deber de participar políticamente en la organización de IU en cada ámbito. Los órganos de dirección facilitarán y primarán la participación en IU.



2.2 El carnet es el documento que acredita la afiliación al PCM y representa el vínculo que compromete a su titular con el Partido.


A todo/a nuevo/a afiliado/a se le entregará, en el momento de formalizar su incorporación, una copia de los Estatutos y de las Tesis aprobadas en el VII Congreso del PCM y en el XVII Congreso del PCE y se le invitará a suscribirse a Mundo Obrero y a Utopía-Nuestra Bandera.


2.3Será imprescindible estar al corriente de pago de las cuotas para ser elegido/a a cualquier cargo de responsabilidad, de delegados/as a Congresos y Conferencias.

2.4Si una persona solicitante hubiese pertenecido al Partido con anterioridad, se dará cuenta de dicha solicitud al órgano inmediato superior, el cual ratificará, o no, el ingreso.



TITULO III. PRINCIPIOS BASICOS DE FUNCIONAMIENTO



ARTICULO 3

El funcionamiento del PCM responde a los principios y exigencias de todo partido democrático en su actuación política. Dentro de ese marco se enuncian los siguientes principios:


3.1Reconocer la igualdad de todos los miembros del Partido, con independencia de las funciones que ejerzan en la organización.

3.2Ejercer el derecho de voto libre y de igual valor en el ámbito respectivo. El voto será personal y nunca por delegación. Para ejercerlo deberá estar al corriente de pago al menos de la cuota del año anterior.

3.3Participar, en su ámbito de actuación, en los procesos colectivos destinados a discutir, elaborar e impulsar las propuestas del Partido, y en la toma de decisiones y elecciones, actuando en coherencia con ellas.

3.4Cuando el número de puestos a elegir sea inferior al de candidatos presentados, éstos se organizarán por listas cerradas -no podrán los electores añadir o quitar ningún candidato- y bloqueadas -los electores no podrán alterar el orden de los candidatos o señalar alguna preferencia-; las listas no necesariamente deberán incluir tantos candidatos como puestos a elegir, pero no podrán superar ese número.

3.5El procedimiento de asignación de puestos será proporcional, asignándose los restos, cuando los hubiere, mediante el mismo procedimiento proporcional.

3.6En todos los órganos -tanto permanentes como eventuales- del PCM, sólo las personas elegidas mediante votación específica para ocupar dichos puestos por las personas y órgano competentes, serán miembros efectivos.

3.7Sólo los miembros efectivos disfrutan de sufragio pasivo -poder ser elegidos- y activo -poder elegir-; aquellas personas que no sean miembros efectivos sólo tendrán derecho a voz, cuando participen de los órganos citados en el punto 3.3.

3.8Queda totalmente prohibida la cooptación; es decir, que un órgano elija a cualquiera de sus miembros.

3.9Responder, como miembros u órgano del Partido, ante el conjunto de la organización o ante los órganos superiores de las tareas o funciones asumidas.

3.10Ejercer la crítica interna hacia cualquier órgano o miembro del Partido desde el respeto a la persona y al colectivo y, en cuyo fin, se persiga la cohesión del Partido, para no frenar su dinámica y su política.

3.11Autonomía de las organizaciones para actuar en la esfera de su competencia, primando la cohesión en la acción del Partido, en coherencia con su política general.

3.12Estimular que el mayor número posible de afiliados asuma puestos de responsabilidad, evitando que se concentren en una persona o grupos de personas estas responsabilidades. El número de mandatos consecutivos no excederá de tres para los cargos internos del Partido.

3.13Participar activamente en el sostenimiento económico del Partido, en especial los cargos públicos de IU, militantes del PC.

3.14Mantener la unidad de acción de los militantes y órganos del PCM, una vez adoptados los acuerdos pertinentes.

3.15Respetar las posiciones o propuestas discrepantes o minoritarias que en los procesos electivos contarán con medios para su manifestación y con representación proporcional.

3.16Dedicar voluntariamente su actividad personal a tareas o funciones del Partido.

3.17No se podrá pertenecer a más de tres órganos de dirección con tareas ejecutivas.


ARTICULO 4

La financiación del Partido responde al principio de transparencia económica y solidaridad y tenderá a la autosuficiencia económica y financiera.

Sus recursos provienen de las cotizaciones de sus afiliados, según los baremos aprobados por la dirección, de las aportaciones voluntarias de éstos o de simpatizantes, de las actividades que se realizan a tal fin, de los rendimientos de su patrimonio y actividades, de los ingresos previstos en la Ley de Financiación de Partidos Políticos y de los ingresos provenientes de Izquierda Unida, a partir de los protocolos, y de las actividades festivas en la que participe u organice.

El patrimonio registrado a nombre del PCM, al igual que cualquier otro Partido federado en el PCE, forma parte del patrimonio de dicha Organización.

El PCM funcionará con un presupuesto anual aprobado por el Comité Central dentro del primer semestre y antes de cerrar el ejercicio económico mediante el correspondiente balance financiero. El Comité Federal fijará las bases de ejecución y los criterios generales para la configuración de los presupuestos.

Para la ejecución del Presupuesto y la aprobación de gastos, se creará una Comisión de Finanzas, entre cuyas competencias están:
Presentar el presupuesto para su aprobación.
Presentar la rendición de cuentas.
Aprobar los gastos del Comité Central.
Presentar al Comité Central las modificaciones presupuestarias.

La Comisión de Finanzas presentará al Comité Central la rendición de cuentas del ejercicio que ha terminado durante el primer semestre del año siguiente para que sean aprobadas por el mismo.

ARTICULO 5

En temas de gran importancia que afecten exclusivamente al ámbito territorial del PCM deberá realizarse un referéndum de resultado vinculante para que se pronuncie el conjunto del Partido.

Se convocará a instancias del Comité Central del PCM o a petición de un número de organizaciones que representen al menos un tercio de la afiliación, estableciéndose como referencia el censo publicado para el Congreso vigente. A la petición inicial de una organización se podrán adherir otras en el plazo de un mes hasta señalar el porcentaje señalado.

Tanto la propuesta como la celebración del referéndum deberá ir precedida de una campaña específica de información y de debate.

ARTICULO 6

Todos los Comités del Partido están obligados a mantener actualizados los censos. Serán responsabilidad del Comité Central esa corrección, los procesos congresuales, conferenciales y el referendum.



TITULO IV. MARCO DE DERECHOS DE LOS AFILIADOS



ARTICULO 7

El funcionamiento interno del PCM se basa en el pleno ejercicio de las libertades democráticas. Todos los miembros del Partido tienen los mismos derechos y obligaciones. La libertad de expresión, incluso pública dentro de la cohesión que obliga la militancia comunista, tiene como único límite el respeto a los principios de libertad e igualdad del ser humano. El derecho de reunión y la comunicación horizontal garantizan el respeto a las minorías.

El deber de contribuir a la coherencia política del PCM es expresión de la conciencia de sus miembros y se manifiesta en el respeto a las decisiones mayoritarias.

Todos los miembros del Partido ostentan los derechos que se deducen de los principios básicos de funcionamiento. Además de ellos, o como expresión concreta de los mismos, se señalan como derechos:

a) El de elegir y ser elegidos para los órganos de coordinación y dirección.

b) El de ser informado regular y puntualmente de los acuerdos, orientaciones, actividades y situación económica del Partido. Para ello se distribuirá el boletín informativo federal.

c) Recibir con la periodicidad de su publicación, Mundo Obrero, con cargo a suscripción individual.

d) Recibir formación teórica, política y cultural.

e) Plantear peticiones, sugerencias o cuestiones de interés a los órganos de dirección y exigir respuesta en el plazo máximo de un mes, o dos si es ante el Comité Central.

f) Conocer con exactitud las críticas o imputaciones que se hagan sobre sus actuaciones, contando con medios adecuados de defensa y hacer valer sus derechos ante los órganos colectivos o comités superiores.

g) Ejercer la libertad de expresión y crítica, a través de los cauces orgánicos y con acceso a los órganos de expresión del Partido, recibiendo de éstos la explicación correspondiente si no se publicara.







TITULO V. MARCO DE DEBERES DE LOS AFILIADOS Y DE LOS ORGANOS DEL
PARTIDO



ARTICULO 8

Todo miembro u órgano del Partido debe asumir los deberes que se deducen de su línea política y de los principios básicos de funcionamiento.

Además de ello, o como expresión concreta de los mismos, se señalan:

a) Difundir la política del Partido y de IU-CM e invitar a participar e integrar a las personas dispuestas a la consecución de sus objetivos.

b) Apoyar y difundir los medios de expresión del Partido y de IU-CM.

c) Todos los órganos del Partido deben arbitrar medios para la preparación y promoción de sus miembros, que les permitan asumir puestos de responsabilidad, de acuerdo con las necesidades del Partido.

d)Es obligación de todos los órganos de dirección del Partido, rendir cuentas periódicamente ante las bases respectivas.

e)Abonar la cuota mínima de 3’50 euros (0’50 para el PIE), que será por domiciliación bancaria para las nuevas afiliaciones; también se podrá pagar en mano en la agrupación. Cuando el/la afiliado/a no disponga de recursos, el comité de Agrupación resolverá la atención individualizada de esas circunstancias.

f)Respetar los acuerdos políticos y orgánicos de los órganos del Partido y del Pleno de Agrupación.

g)Respetar y difundir la Carta de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, así como los contenidos sociales de la Constitución Española de 1978.


h)Los miembros del PCM que sean propuestos por sus correspondientes asambleas de IU para funciones de cargo público o para cualquiera de los órganos de la dirección política de IU, procurarán contar con el asentimiento y apoyo de la Agrupación del Partido en que militan.

i)Los miembros del Comité Central, ante inasistencias sin justificar (en caso de 3 seguidas o 5 alternas) y sin justificar a convocatorias realizadas en tiempo y forma, causarán baja y serán sustituidos por el o la suplente de turno de la lista por la que fue elegido/a.

i.1.Las bajas que se produzcan, cualquiera que sea su causa, serán sustituidas inmediatamente por las personas que las seguían en las listas por las que fueron elegidas. En el caso de imposibilidad o no aceptación, se acudiría sucesivamente a las que ocupaban los puestos posteriores.


i.2.En el caso de que no pudieran cubrirse las baja por el procedimiento expuesto en el párrafo anterior, quedarían vacantes. Sólo en el caso de que en el Comité Central se redujera el número de sus componentes a menos del 75% del inicialmente elegido en el Congreso, se procedería a una nueva votación para cubrir las vacantes en todas las Agrupaciones con listas unificadas para todo el PCM.



TITULO VI. ORGANOS DE FUNCIONAMIENTO




ARTICULO 9. LAS AGRUPACIONES

La Agrupación es la organización de base del Partido. Es la referencia territorial, sectorial de los comunistas, y se estructura en una demarcación territorial (localidad y distrito), de sector y de centro de trabajo. El Comité Central, a falta de decisión congresual, decidirá la estructura de las agrupaciones y establecerá marcos de colaboración que permita la coordinación de todos los comunistas que actúan en su mismo ámbito.

Constituye el marco imprescindible de la vida y relación de la militancia y es donde ha de surgir el debate teórico-político, donde se analice y valora la dinámica política llevada a cabo por sus militantes que es lo que servirá para el análisis de la realidad en la que nos movemos y de impulso al trabajo individual y colectivo en el día a día, tanto en los movimientos sociales, como nuestra acción en IU y en el movimiento obrero.

La Agrupación se reunirá en plenos, siempre que sea preciso, a instancia del comité de dirección o a petición del 10% de los afiliados, o al menos con una periodicidad mínima de una vez cada dos meses.

Anualmente celebrará una Asamblea extraordinaria, para hacer balance del año y proceder a la elección del Comité de Agrupación.

Cada Agrupación, sin perjuicio de las suscripciones individuales de sus miembros, se suscribirá a "Mundo Obrero", velando el Comité de Agrupación por el acceso de todos/as los/as afiliados/as a las publicaciones del Partido de ámbito estatal y regional.



ARTICULO 10. LOS COMITES

Los comités son órganos elegidos que asumen la función de coordinar y orientar las propuestas del Partido. Están obligados a desarrollar y poner en práctica las resoluciones propuestas que mayoritariamente se hayan decidido en las asambleas y órganos correspondientes a su ámbito y superiores. Los acuerdos no podrán contradecir los de los órganos superiores.

Su elección se hace en los Plenos de Agrupación correspondientes de su ámbito.

El número de miembros se fija de manera flexible, de acuerdo con las funciones políticas definidas en los Congresos. El Partido trabajará para que en los órganos de dirección contemplen la paridad, a todos los niveles, aunque nunca ninguno de los dos sexos superará el 60% de sus miembros.

En caso de bajas o renovación de cargos, cada organización cubrirá las vacantes y en los casos de Agrupación, deben ser ratificados por el Pleno.



ARTICULO 11. EL COMITE CENTRAL

El Comité Central es el órgano superior del Partido entre Congresos, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Madrid, y asume en grado máximo las obligaciones derivadas de las resoluciones congresuales y de las Conferencias celebradas, además de todas las obligaciones relativas a impulsar la política del Partido y la atención y coordinación de todos los miembros y órganos.

Como órgano de gobierno, representación, administración y disposición del Partido, teniendo en cuenta las limitaciones que le impone el que el PCM carece de personalidad jurídica propia, está facultado para realizar cualquier acto o negocio jurídico y para la plena actuación ante los tribunales de cualquier clase y jurisdicción en el ámbito de la Comunidad de Madrid, pudiendo otorgar toda clase de poderes o delegar las facultades relacionadas –comprendida esta última- en los órganos del Partido, así como revocar unos y otras.

Su dimensión será la adecuada para un funcionamiento ágil.

10.1.- El Comité Central lo componen los miembros elegidos en el Congreso Regional y la representación de la JCM.

10.2.- El Comité Central organizará las responsabilidades o comisiones que precise y determinará el número que corresponde a la organización juvenil madrileña de la UJCE.

10.3.- El Comité Central elegirá de entre sus miembros la representación correspondiente en el Comité Federal del PCE.

10.4.- El Comité Central se reunirá cuantas veces lo requiera la situación política, con un mínimo de seis veces al año.

Las reuniones se convocan por la Comisión Permanente o a petición de 1/3 de sus miembros.

A estas reuniones pueden asistir, con voz pero sin voto, personas invitadas que tengan relación con las materias a tratar así como los/as miembros de la Comisión del Estatutos del PCM y la presencia de los responsables políticos de las Agrupaciones en las condiciones que establezca en su convocatoria.




ARTICULO 12. LA CONFERENCIA DEL PCM

El Comité Central celebrará conferencias regionales para el debate y ulteriores propuestas sobre temas políticos, generales o monográficos, cuantas veces lo requieran los acontecimientos y, al menos, una vez al año.

Las conferencias regionales son convocadas por el Comité Central.

A ellas asisten los miembros del Comité Central y los miembros elegidos, según la normativa que apruebe éste.

La conferencia regional no tendrá competencias para la elección de órganos, ni sobre aspectos estrictamente organizativos.

En calidad de invitados, con voz y sin voto, pueden asistir personas que tengan relación con temas a debate, a propuesta del Comité Central.



ARTICULO 13. ASESORAMIENTO FINANCIERO

Para el asesoramiento sobre la financiación del Partido y el correcto cumplimiento de las obligaciones contables y fiscales que la Ley exige a todos los partidos políticos, el Comité Central podrá nombrar una comisión de carácter técnico y consultivo, cuyas funciones serán:

a) Revisar las cuentas y balances presentados, señalando los errores o imperfecciones.

b) Examinar los presupuestos y planes de financiación sobre desviaciones o incorrecciones.

c) Aconsejar sobre posibles mejoras en la economía o financiación, conservación del Patrimonio o cualquier otra medida pertinente en ese ámbito.

d) Para la elaboración de esos informes, dispondrán de los datos precisos que le suministren los responsables de finanzas en los diferentes ámbitos.



ARTICULO 14. EL COMITÉ EJECUTIVO Y LA COMISION PERMANENTE DEL COMITE CENTRAL.

EL Comité Ejecutivo asegura las tareas de dirección del Partido entre las reuniones del Comité Central, ante quien responde, además de hacer el seguimiento del trabajo de la Comisión Permanente y el debate político sobre los temas monográficos y de coyuntura política. Estará compuesto por un núcleo electo por el Comité Central.

Para su trabajo cotidiano contará con un órgano permanente que asegure el funcionamiento de la estructura teórico-administrativa del Partido, y de la difusión y debate de las orientaciones del Comité Central: la Comisión Permanente. Estará compuesta por el Secretario General, los/as responsables de las Secretarías y aquellos miembros elegidos del Comité Ejecutivo.



ARTICULO 15. EL/LA SECRETARIO/A GENERAL

Será elegido/a por el Comité Central en la primera reunión que este órgano celebre. En caso de fallecimiento, renuncia o destitución, el nuevo Secretario/a General será elegido por el pleno del Comité Central en el plazo de un mes desde que se produjera la situación anómala.

Corresponde al/la Secretario/a General asegurar la dirección y coordinación del trabajo colectivo.

Preside las reuniones del Comité Central, Ejecutivo y de la Comisión Permanente, pudiendo circunstancialmente delegar la presidencia de estas reuniones en otro miembro del Comité Central.

En el funcionamiento público del PCM es su representante máximo, salvo en el periodo de celebración del Congreso.

Si el Comité Central lo estima oportuno, podrá, optativamente, nombrar al Secretario del Comité Central, que podrá presidir las reuniones del Comité Central, Ejecutivo y de la Comisión Permanente, en ausencia o por delegación del Secretario General. En su caso, asumirá estas tareas el/la responsable de la Secretaría de Organización.

ARTICULO 16

Para el funcionamiento habitual del Partido es indispensable que algunos/as militantes realicen plena dedicación así como el trabajo voluntario de sus militantes.

Su selección o revocación corresponde a la Comisión Permanente a propuesta de la Comisión de Organización, siendo conocidas tales decisiones por el Comité Central, con conocimiento del Comité Federal del PCE.

Su vinculación con el Partido se acomodará a la normativa general sobre relación laboral o profesional que corresponda.
Para la selección del personal técnico y administrativo se habilitarán los mecanismos necesarios para garantizar los criterios de capacidad, igualdad, mérito y publicidad.


TITULO VII. ORGANOS DE REPRESENTACION

ARTICULO 17. EL CONGRESO DEL PCM

El Congreso del PCM es su órgano supremo.

El Congreso tendrá carácter ordinario o extraordinario.

El Congreso del PCM es convocado por el Comité Central, que determina la fecha de celebración, duración y normas, cierre de censos y número de delegados/as.

Se convocará cada cuatro años con carácter ordinario, salvo razones de fuerza mayor.

El Congreso extraordinario se convocará a instancias del Comité Central o de, al menos, las organizaciones locales que representen el 1/3 de la afiliación. Si no se reuniera este porcentaje, la petición motivada del Partido que tome la iniciativa se publicará en los medios de expresión del Partido para que puedan adherirse otras agrupaciones en el plazo de un mes. Pasado este plazo, el Comité Central entenderá decaída la petición.

El Comité Central, al objeto de ampliar los debates congresuales o especialmente relevantes, aprobará y articulará las vías para la constitución de plataformas de opinión. Dichas plataformas tendrán carácter puntual, dejando de existir una vez finalizado el proceso para el que se constituyeron y las relaciones con las Agrupaciones se canalizarán a través del Comité Central

Los promotores de estas plataformas, con un mínimo de 5 militantes, presentarán por escrito a la Comisión Permanente y con anterioridad a su puesta en funcionamiento, el proyecto de constituir una plataforma precisando el objetivo y contenido.

La Comisión Permanente y la Secretaría de Organización tomarán las medidas oportunas para dar a conocer a toda la militancia la existencia de dicha plataforma, así como sus textos.

ARTICULO 18. COMPOSICION Y CELEBRACION

El Congreso del PCM lo componen:

a) Como delegados/as natos: los/as miembros del Comité Ejecutivo. En ningún caso superarán un 10% del total de los delegados a elegir.

b) Como delegados/as elegidos/as: los que así resulten, según las normas que a tal efecto apruebe el Comité Central. Su número se determinará en proporción al de militantes. La circunscripción electoral será la Agrupación.

En la sesión de apertura, a propuesta del Comité Central y los representantes de las delegaciones, elegirá la Mesa presidencial que asume la dirección del Partido hasta la elección del nuevo Comité Central.

La Mesa presidencial someterá, en primer lugar, a aprobación el reglamento del Congreso, propuesto por el Comité Central.

A las reuniones del Congreso asistirán como invitados/as, propuestos/as por el Comité Central, los/as afiliados/as que puedan aportar ayuda técnica a los temas generales y los/as miembros de otros partidos, delegaciones o instituciones.


ARTICULO 19. COMPETENCIAS

Son competencias del Congreso del PCM:

a) Elaborar las propuestas políticas del Partido para la Comunidad de Madrid en base a lo aprobado en el Congreso Federal del Partido.

b) Discutir y, en su caso, aprobar el informe de ejecución del Comité Central.

c) Examinar el informe de gestión económico y el plan de financiación.

d) Examinar las cuestiones estatutarias y, en su caso, reformar los Estatutos.

e) Determinar el número de miembros del Comité Central.

f) Elegir, mediante voto secreto, directo y personal, a los miembros del Comité Central que corresponda y suplentes que según su orden se incorporan como miembros efectivos al Comité, cubriendo las bajas en los casos en que las hubiera.

La/s lista/s de candidatos/as se presentarán de acuerdo con el reglamento del Congreso.

Los documentos del Congreso deberán estar a disposición de los/as militantes con una antelación suficiente para su estudio.


g) Elegir la Comisión de Estatutos.


TITULO VIII. DE LA RESOLUCION DE CONFLICTOS Y EXPEDIENTES
SANCIONADORES



ARTICULO 19

19.1.- Los conflictos que surjan en la actuación política entre afiliados y organizaciones, o entre diversas organizaciones, se tratarán de resolver mediante la discusión y el convencimiento que, en una primera instancia, dará lugar a la intervención de una comisión paritaria, propuesta por las partes en conflicto.

Si no se produjera acuerdo, intervendrán las direcciones respectivas hasta el órgano regional.

En ningún caso las discrepancias en el debate político o el juego de mayorías o minorías dará lugar por sí mismo a un expediente sancionador.

19.2.- Los actos u omisiones realizadas por militantes del Partido que vulneren gravemente sus estatutos o principios, tras el correspondiente expediente sancionador y la correspondiente resolución motivada, serán sancionados según su gravedad, de acuerdo a lo previsto en el presente artículo.

La sanción procederá únicamente cuando con la persuasión o la crítica no se modifique la situación incorrecta.

Las propuestas de sanción, atendiendo a la gravedad de la infracción que la motiva, consistirán en:

a)Amonestación.

b) Destitución del cargo de dirección.

c) Suspensión de la militancia por tiempo determinado.

d)Expulsión de la organización.

El proceso sancionador se articulará en los siguientes términos:

a)La incoación del expediente corresponderá al Pleno de la Agrupación, o al Comité Central, previo requerimiento del Comité de la Agrupación o del Comité Central.
b)El/la instructor/a del expediente redactará un pliego de cargo, que podrá ser contestado en el plazo de un mes desde su notificación en uno de descargo por el/la afectado/a.
c)La propuesta de resolución, previa audiencia del/la interesado/a, será elevada al Pleno de la Agrupación o al Comité Central, que procederá a imponer la sanción o al archivo del expediente. La incomparecencia que se deba sólo a la voluntad del sancionado/a, no paralizará la tramitación del expediente.
d)En el procedimiento, los hechos podrán ser determinados y demostrados a través de la práctica de las pruebas admitidas en derecho.

La sanción de destitución de un cargo puede ser adoptada por el propio órgano mediante mayoría absoluta.

La desvinculación de IU-CM por parte de un/a militante o colectivo del PCM ocasionará la apertura de un expediente informativo y su consecuente resolución, de acuerdo con los presentes estatutos y con los del PCE. Del mismo modo ocurrirá con el incumplimiento del párrafo 10, artículo primero de los presentes estatutos.

El Comité Central del PCM, por mayoría de sus asistentes, actuará ante cualquier cuestión no recogida en estos Estatutos ni en los del PCE.

Las sanciones podrán ser recurridas en el plazo de 30 días contados desde el siguiente a la notificación ante el órgano superior, que resolverán en tres meses. Solamente se podrá presentar recurso a la Comisión de Estatutos, una vez agotados todos los pasos descritos en el presente artículo.

La interposición del anterior recurso suspenderá la ejecutividad del acuerdo

Las decisiones acordadas en los dictámenes sobre los que no quepa ya recurso, serán vinculantes.


ARTICULO 20. COMISIONES DE ESTATUTOS

En la resolución de conflictos y expedientes sancionadores, podrán intervenir la Comisión de Estatutos.

Su función consistirá en elaborar informes o dictámenes sobre la interpretación, integración o acomodación de las normas o conductas que presenten discrepancias.

Se emitirán a petición de los afiliados, de las comisiones paritarias, de los órganos de dirección y desde la propia Comisión (si esta lo estima pertinente y siempre que la propuesta esté avalada por la mayoría simple de sus miembros) en un plazo de dos meses, a excepción de los relacionados con procesos congresuales, que tendrán que ser emitidos antes de la apertura del Congreso. En caso de situaciones conflictivas graves, a valoración de la Comisión y que pongan en entredicho los principios básicos de funcionamiento del PCM, recogidos en el Título III, podrá intervenir por iniciativa propia para recabar información y, en función de ésta, proponer recomendaciones.

La Comisión de Estatutos del PCM deberá dictaminar en el plazo de dos meses contados desde el momento que se presenta recurso; su resolución podrá ser recurrida en el plazo de otros 30 días naturales ante la Comisión de Estatutos Federal del PCE.

Para asegurar su independencia, sus miembros no podrán pertenecer a los órganos de dirección del nivel correspondiente ni ser asalariados del Partido.

Su número será determinado por el Congreso que elegirá sus componentes y deberá constituirse en un plazo no superior a los 30 días desde su elección.


ARTICULO 21. LA ORGANIZACIÓN DE MADRID DE LA UJCE.

La organización madrileña de la UJCE que aplica la política de la misma entre los/as jóvenes de la Comunidad de Madrid; es, por tanto, el referente juvenil del PCM, independiente en lo organizativo. Su finalidad será la de orientar y organizar a la juventud trabajadora y estudiantil con afanes progresistas y democráticos.

Su Secretario General es miembro del Comité Ejecutivo, del Comité Central y de su Comisión Permanente, pero no interviene en la elección de las distintas secretarías. Se incorpora a los trabajos del mismo, una vez organizado éste.

Tendrá tratamiento de organización federada al PCM y tendrá el deber de promover los colectivos de jóvenes donde no existan, así como apoyar su trabajo.

Los/as camaradas de la organización juvenil que tengan doble militancia en el PCM, para participar en los procesos conferenciales o congresuales, tendrán que optar por una de las organizaciones para evitar doble votación. Los miembros de la misma no podrán ser elegidos para los órganos de dirección o representación del PCM.

El PCM, junto a la organización juvenil madrileña de la UJCE, abordará la problemática de la juventud obrera y estudiantil.

ARTICULO 22

En el PCM no existirán más órganos o cargos que los recogidos en estos Estatutos.

DISPOSICIÓN FINAL

En todos los aspectos no contenidos en estos Estatutos, se atenderá a lo dispuesto en los Estatutos del Partido Comunista de España.

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El porqué del boicot a Israel - El BDS (Boicot, Desinversión y Sanciones) es un arma contra los ocupantes de Palestina"

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