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Título: ESTATUTOS del PCE aprobados en la 2ª fase XX Congreso - 2017-2018- Enlace 1 - Enlace 2 - Enlace 3

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ESTATUTOS del Partido Comunista de España (PCE) aprobados en la 2ª fase XX Congreso, 2017-2018
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

ESTATUTOS DEL PARTIDO COMUNISTA DE ESPAÑA
APROBADOS EN LA SEGUNDA FASE DEL XX CONGRESO
TÍTULO I. El Partido Comunista de España
Artículo 1. El Partido Comunista de España
1. El Partido Comunista de España (PCE) es la unión voluntaria de hombres y mujeres
que, constituidos en partido político, se proponen participar democráticamente en la
transformación revolucionaria de la sociedad y de sus estructuras políticas, mediante
la articulación de un bloque social alternativo organizado en torno a la clase
trabajadora y los sectores populares que, siendo socialmente y culturalmente
hegemónico, permita la toma del poder político,
el control de la actividad
económica y, por tanto la superación del sistema capitalista y la construcción del
socialismo en el Estado Español, como contribución al tránsito hacia el socialismo en el
plano mundial, con la perspectiva de la plena realización del ideal emancipador del
comunismo.
2. Es un partido de clase que forma parte históricamente del movimiento obrero y
asume su propia trayectoria desde su fundación en1921, fruto de la fusión, a instancias
de la Tercera Internacional, del Partido Comunista Español y el Partido Comunista
Obrero Español, al calor de la Revolución Socialista de 1917 en Rusia, como parte del
movimiento comunista internacional, aprendiendo de sus aciertos y de sus errores. El
PCE se reivindica a sí mismo como heredero y parte del republicanismo progresista
español, en todo lo que tiene de lucha por una sociedad más libre, igualitaria y
fraternal, en definitiva, una sociedad justa.
3. El PCE afirma el socialismo como alternativa para superar el sistema capitalista y
basa su análisis de la realidad y su práctica política en las aportaciones del marxismo-
leninismo y el socialismo científico, tradiciones que se enriquecen y renuevan
constantemente e inspiradoras del pensamiento universal crítico, así como de
prácticas revolucionarias, anti imperialistas y de liberación de los pueblos, haciendo
suyos los principios que han atravesado históricamente a los movimientos comunistas
que han contribuido al progreso de la humanidad, en especial la equidad e igualdad
de género y la obligación ética de construir un modelo social y político respetuoso de
la vida y del planeta.
4. El PCE aprende igualmente de las aportaciones políticas y culturales y de la
experiencia de otros pueblos, de sus luchas y proyectos de liberación que tienen como
objetivo la democracia plena y participativa, la supresión de cualquier forma de
explotación, opresión y dominación patriarcal y la emancipación universal del género
humano.
5. En coherencia con estos principios, el PCE es un partido revolucionario,
internacionalista y solidario, feminista, ecologista, republicano, antifascista, federalista
y laico.
6. El Partido Comunista de España organiza la reflexión colectiva y la acción de sus
militantes y aspira a ser vanguardia en la unidad, las movilizaciones y la lucha de los
trabajadores y trabajadoras, así como de los sectores de la ciudadanía más
progresistas y combativos para la construcción de un bloque social antagonista frente
al sistema capitalista.
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7. La fuerza del Partido se basa esencialmente en una correcta orientación política,
en la cohesión ideológica, política y orgánica, en la actividad organizada de sus
militantes, en la democracia interna y en el trabajo colectivo, en su profunda
vinculación a los trabajadores y las masas populares y en el activo apoyo que de unos
y otros reciben. El Partido educará a su militancia en el espíritu de fidelidad
insobornable a la causa de la clase obrera y del pueblo trabajador, en el espíritu del
internacionalismo proletario y la solidaridad con los trabajadores y las trabajadoras de
todos los países.
Artículo 2. Principios del Partido
1. Además de los principios ya señalados en el artículo 1, definitorios de su identidad,
el PCE lucha por la paz entre los pueblos del mundo y por la cooperación internacional
sobre la base de la equidad, el respeto mutuo, la soberanía de los pueblos y su
derecho a la autodeterminación. Por ello, el PCE se declara contrario al imperialismo,
a todos sus instrumentos de explotación y opresión y, especialmente, a las guerras de
agresión que le son inherentes. En ese sentido impulsará las relaciones solidarias,
internacionalistas y de clase con los pueblos que luchan por su liberación nacional y
social y con cuantos movimientos y partidos coincidan con sus objetivos de actuación
antiimperialista y de transformación del mundo. El PCE actuará especialmente para
ampliar sus relaciones de cooperación con los Partidos Comunistas de Europa y del
resto del mundo, favoreciendo su coordinación y solidaridad.
2. El PCE, en coherencia con su propuesta de clase, feminista y emancipadora,
impulsa firmemente la lucha por la liberación de la mujer con el objetivo de lograr la
superación del patriarcado y la igualdad de género en el Partido y en la sociedad. Ello
implica proponer alternativas, movilizar e intervenir en todos los ámbitos sociales para
facilitar los procesos de incorporación y la participación plena de las mujeres en la
vida social, económica, política y cultural.
3. El PCE se compromete con la generalización universal de los derechos humanos,
sean estos civiles, políticos, económicos o sociales.
4. El PCE se inspira en los valores históricos de la libertad, la igualdad y la fraternidad,
adaptando, a la luz del pensamiento marxista-leninista, su lectura y aplicación más
radical y progresista a las condiciones de nuestro tiempo.
5. El PCE, fiel a su trayectoria, combatirá contra cualquier forma que adopte el
fascismo y trabajará por su erradicación fomentando la unidad antifascista en el seno
del movimiento obrero y de la sociedad.
6. El PCE hace suyo el ecologismo político y declara su compromiso con el medio
ambiente y la preservación de la naturaleza en la perspectiva de legar a las
generaciones futuras un planeta habitable en el que sea posible la vida de una
humanidad emancipada y respetuosa con su entorno.
7. La militancia del PCE basa su relación política en la igualdad y el respeto,
fomentando en su seno medidas positivas, que incidan en la consecución de la
igualdad y la no discriminación por razón de, género, etnia o de otro tipo, tanto en la
división de las tareas como en el acceso a los puestos de dirección. El grado de
dedicación de cada uno/a de sus miembros es voluntario y debe basarse en el
compromiso personal. La militancia del partido tiene la obligación de participar en las
reuniones de su núcleo y asumir, al menos, una tarea de la que debe rendir cuentas. El
Partido pondrá especial atención en la promoción a los puestos de dirección de
cuadros provenientes de la clase trabajadora.
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8. La militancia en el PCE es incompatible con la participación en cualquier gesto o
acto de xenofobia, racismo, sexismo, discriminación por orientación sexual, religiosa o
maltrato a las mujeres en cualquiera de sus formas, maltrato animal o hacia la
naturaleza y cualquier otra actitud o expresión que entre en contradicción con la
Declaración Universal de los Derechos Humanos y los principios éticos e ideológicos
marxistas-leninistas. El desarrollo de semejantes conductas entraña la comisión de una
falta muy grave contra el Partido, independientemente de las funciones que
desempeñen sus autores.
9. La cohesión del PCE en todos los frentes, movimientos u organizaciones donde
actúe, es en torno a una política, un proyecto, unos acuerdos y unos órganos
decididos en los Congresos, así como en torno a los acuerdos legítimos de sus órganos.
Definimos nuestra intervención a partir del debate colectivo, abierto y participativo, en
el que cabe la discrepancia, y en el que se buscará alcanzar conclusiones sin
imposiciones ni intransigencias. Ese debate colectivo fijará la posición del Partido.
Coherentemente con lo anterior, los/as comunistas trasladan a todos los ámbitos de
actuación la política aprobada democráticamente y no se organizan como
fracciones, tendencias o corrientes de opinión en su seno a no ser por decisión de los
órganos competentes del Partido.
10. No está permitida la existencia de fracciones, corrientes y tendencias organizadas
en el seno del Partido. En el marco de los procesos de debate y fijación de opinión en
el PCE se facilitará la difusión y expresión de las distintas posiciones, propiciando la
expresión plural del mismo, previo a la toma de decisiones. Las plataformas internas de
opinión pueden ser creadas de manera puntual ante congresos y conferencias. Una
vez finalizado este proceso se disolverán. El Comité Central elaborará un reglamento
de funcionamiento de las mismas.
11. La formación política e ideológica, tanto teórica como práctica, constituye un
derecho y un deber de los y las militantes comunistas, además de ser una tarea
fundamental de la propia organización, debe ser un compromiso firme de toda la
militancia. Consecuentemente, el PCE desarrollará e impulsará como una de sus tareas
fundamentales la formación permanente de sus militantes, el debate y la
documentación, así como la realización de escuelas periódicas en el seno de los
núcleos comunistas. La propia organización, sus órganos de expresión, sus revistas
teóricas y boletines internos propiciarán permanentemente ese debate colectivo.
12. El PCE impulsará la presencia de sus militantes en el movimiento obrero y sindical
como frente prioritario de intervención, en los movimientos sociales, vecinales y en sus
proyectos de convergencia política para que, desde el respeto a la independencia y
a las decisiones democráticas adoptadas en cada momento en esos movimientos, en
tanto que militantes comunistas participen organizadamente desde el espacio
institucional y social en la vertebración de las alternativas a la sociedad, estado y
gobierno. El Partido pondrá en marcha las actuaciones necesarias para garantizar la
orientación política y la necesaria coordinación de estas tareas militantes.
13. El PCE desarrollará como una de las tareas primordiales de sus órganos de
dirección tanto una política de seguimiento y promoción de cuadros cómo de
proselitismo, afiliación e incorporación a la militancia activa.
Artículo 3. Los símbolos del Partido
1. El PCE utiliza como símbolo la bandera roja con la hoz, el martillo y la estrella de
cinco puntas.
2. Su anagrama es el siguiente:
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Las diferentes representaciones gráficas de este anagrama están recogidas en el
manual de identidad gráfica del Comité Central.
3. En sus actos acompañará a la bandera roja la bandera de la República.
4. El himno del PCE es la Internacional Comunista.
5. El domicilio social del PCE radica en 28043 - Madrid, Calle Olimpo 35. El cambio de
domicilio podrá ser acordado por el Comité Central.
6. La página web del PCE es: www.pce.es y su dirección de correo electrónico:
comitecentral@pce.es
TITULO II: La afiliación al Partido. Censo de militantes
Capítulo Primero. El ingreso en el Partido
Artículo 4. Ingreso en el Partido
1. Pueden solicitar el ingreso en el PCE todas las personas mayores de edad que
acepten fehaciente y voluntariamente su política y sus Estatutos, contribuyan con su
cuota al sostenimiento económico del Partido y militen regularmente en una de sus
organizaciones.
2. Quienes cumplan esas condiciones pueden ser miembros del PCE, sea cual sea su
nacionalidad y su situación administrativa en relación con la actual Ley de Extranjería,
su situación laboral o de cualquier otra índole o sus creencias religiosas.
3. La participación probada en cualquier acto o gesto de los descritos en el artículo 2.8
de estos Estatutos, que implican la incompatibilidad con la militancia en el PCE, será
causa bastante para no acordar la afiliación de quien, hallándose en tales supuestos,
la solicitase.
Artículo 5. La pre-militancia
1. Toda persona que quiera ingresar en el Partido Comunista de España, siempre que
no esté promocionado desde la UJCE o se traslade desde las organizaciones del PSUC-
viu o del Exterior, pasará por un período de pre-militancia que nunca será inferior a tres
meses ni superior a los seis, como norma general.
Este período tendrá como objetivo que el/la pre-militante pueda recibir una formación
ideológica y política básica y conocer en profundidad al PCE, sus documentos
congresuales y su historia. La evolución de la pre-militancia será controlada de forma
constante por el Núcleo Comunista y órganos superiores. Finalmente, la petición de
ingreso será aprobada o no por mayoría simple en Plenario del Núcleo Comunista.
Durante este periodo, la persona pre-militante tiene reconocidos todos los derechos
recogidos en los presentes estatutos salvo el derecho a voto en los órganos y el
derecho a ser elegidas para puestos de responsabilidad. Tendrá todos los deberes
excepto la exigencia del pago de cuota y será dado/a de alta en el DAR-PCE como
Activo Pendiente.
Artículo 6. Lugar de afiliación
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1. Con carácter general la afiliación se solicitará al comité del núcleo comunista del
ámbito de su residencia o del centro de trabajo o estudio o frente de lucha a elección
de la persona que desee militar en el PCE, o bien en el núcleo comunista
correspondiente a su actividad profesional.
El Comité del núcleo remitirá al Departamento de Afiliación y Recaudación (DAR PCE)
con copia a los órganos inmediatamente superiores, el acta de la reunión y ficha del
solicitante. Una vez comprobado en el DAR PCE que dicha/s persona/s no consta/n en
el mismo se comunicará al comité del núcleo que puede iniciar el proceso de pre-
militancia. Una vez finalizado éste y sometida a votación en el plenario del núcleo su
incorporación al Partido como militante se remitirá acta de acuerdos del pleno del
núcleo comunista al DAR PCE que comenzará a emitir el recibo de su cuota.
2. En determinados casos, bien por no existir núcleo comunista en el lugar de
residencia, sector o centro de trabajo o estudio del solicitante o bien por otras
circunstancias excepcionales, el ingreso se podrá solicitar y ser acordado por el comité
de dirección correspondiente que deberá aplicar el procedimiento arriba indicado.
3. La promoción de militantes de la UJCE se hará conforme a lo dispuesto en el vigente
protocolo organizativo y financiero entre el PCE y la UJCE. Las/os jóvenes que cumplan
con los criterios de promoción serán dadas automáticamente de alta en el PCE
pasando a militar en el núcleo comunista que les corresponda sin necesidad de
cumplir con el trámite anterior.
Artículo 7. El carnet
El carnet es el documento que acredita la militancia en el PCE y representa el vínculo
que compromete a su titular con el Partido.
Artículo 8. Acceso a los documentos congresuales
A toda persona que inicie la pre-militancia se le facilitará el acceso a una copia de los
Estatutos y de los documentos congresuales en vigor, y una vez formalizada su
militancia quedará automáticamente suscrita a Mundo Obrero. Asimismo, se le invitará
a suscribirse a Nuestra Bandera.
Artículo 9. Sobre afiliaciones de personas sancionadas y denegaciones de la misma
Si la persona solicitante hubiese causado baja por resolución de un expediente
sancionador se dará cuenta de la solicitud de reingreso al órgano inmediato superior y
al órgano sancionador, los cuales lo ratificarán o no. Tanto en este caso como en el de
aquéllos/as a quienes se deniegue la afiliación, se podrá recurrir dicha decisión ante
los órganos de dirección superiores en el plazo máximo de tres meses.
Artículo 10. De las afiliaciones colectivas
En el caso de peticiones simultáneas de afiliación de un grupo de personas
pertenecientes previamente a otro colectivo organizado, resolverá el comité del
ámbito inmediatamente superior a aquéllos donde se dé la solicitud o el Comité
Central, si afecta a varios territorios.
Capítulo Segundo. El censo de militantes
Artículo 11. Todos los comités del Partido están obligados a mantener actualizados los
censos de militantes de sus organizaciones respectivas. Es responsabilidad del Comité
Central garantizar la corrección de los censos del PCE en los procesos de Congresos,
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Conferencias y Referendos. Para ello, el Comité Central a través del DAR emitirá los
censos debidamente certificados.
Artículo 12. Sobre el cumplimiento de la LOPD
El Comité Central es el responsable de establecer el protocolo de seguridad y las
normas que han de regir en la elaboración, manipulación, modificación y utilización
de los censos de militantes y todos aquellos listados con datos personales que utilicen
las organizaciones del Partido para el desarrollo de sus tareas conforme a lo
establecido en la Ley Orgánica de Protección de Datos.
Artículo 13. El Departamento de Afiliación y Recaudación (DAR – PCE)
1. El Departamento de Afiliación y Recaudación (DAR PCE) será el encargado de la
gestión de los censos y los procedimientos de afiliación a través de una única base de
datos a la que tendrán acceso las distintas organizaciones de nación o región para
actualizar los datos y para realizar el trabajo organizativo, conforme establezcan los
Estatutos y su Reglamento de funcionamiento. Igualmente, los comités intermedios y las
organizaciones de base tendrán acceso a su base de datos correspondiente.
2. El Departamento de Afiliación y Recaudación es la herramienta fundamental para
la gestión de la afiliación, que debe garantizar, de manera neutral y autónoma, la
adscripción, el cobro, la distribución de la cuota correspondiente a las distintas
estructuras y la liquidación de todas y cada una de las cuotas satisfechas por la
militancia, de acuerdo a los Estatutos y el Reglamento que los regula.
3. El DAR PCE dependerá del Comité Central que regulará su funcionamiento
mediante un Reglamento, dependiendo orgánica y funcionalmente del Área Interna.
Artículo 14. Otras formas de participación en el PCE. Las/os simpatizantes
Cada núcleo y cada organización del Partido contará con una lista de simpatizantes
(personas que por diferentes motivos no quieren o no pueden militar en el PCE pero
que se sienten unidas y ligadas al Partido). Se les informará de forma directa de
nuestras actividades, actos, posiciones políticas, etc. Así mismo, además de informar,
se podrá contar con ellas para diferentes actividades (reuniones, acciones, etc.) según
valore en cada momento el Comité del núcleo de baso del Partido. En ningún caso
una simpatizante cuenta con derechos ni deberes para con el PCE. El CC elaborará
un reglamento que regule esta figura.
Capítulo Tercero. De la pérdida de la condición de militante
Artículo 15. La baja en la condición de afiliado/a del PCE
La baja en la condición de afiliado/a del PCE se producirá:
a)
b)
Por la libre decisión de la persona militante, manifestada expresamente por
escrito.
Por la libre decisión de la persona militante manifestada de forma tácita. Se
entenderá que se produce tal decisión cuando la persona militante, tras ocho
meses en situación de Baja por Impago (BI) en el DAR PCE y tras ser requerido por
escrito al abono de las cuotas pendientes, rechace los cuatro recibos mensuales
que se emitirán para regular su situación como militante. En estos casos se
entenderá que concurre una decisión tácita de causar baja. Las personas
afectadas por esta modalidad de baja deberán ser requeridas, no obstante,
pasado un tiempo, a efectos de procurar su reincorporación.
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ESTATUTOS
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c)
d)
e)
f)
g)
Aquellas personas que deseen volver a darse de alta sólo deberán abonar las
cuotas atrasadas desde el último proceso congresual o Conferencia, si esta se
produce un año antes de la celebración del próximo congreso o esperar a que
éstos se celebren y así comenzar a cotizar desde el mes en que se dé
nuevamente de alta.
Por resolución sancionadora y firme de los órganos competentes del PCE.
Por sentencia firme en el caso de la comisión de un delito que vaya en contra de
los principios defendidos por el PCE.
Por afiliación a otra organización política (a excepción de acuerdos tomados en
el seno del Partido).
Por defunción.
TITULO III. Derechos y deberes de la militancia
Capítulo I. Derechos de la militancia
Artículo 16. Derechos de la militancia.
1. Todos/as los/as miembros del Partido tienen derecho a:
a) Participar con voz y voto en todas las reuniones, actividades y decisiones del
núcleo comunista donde milite y en todos aquellos órganos para los que haya
sido elegido/a.
b) Elegir y ser elegidos/as para los órganos de coordinación y dirección, para lo
que deben estar al corriente en el pago de sus cuotas, en situación de activos
corrientes o deudores (siempre que hayan abonado la cuota inmediatamente
anterior) en el DAR PCE.
c) Conocer las variaciones en su estado con respecto al DAR PCE, especialmente
cuando adquiera la condición de Baja por Impago (BI).
d) Ser informados/as regular y puntualmente de los acuerdos, orientaciones,
actividades y situación económica del Partido. Para ello el PCE editará un
boletín interno que distribuirá de forma gratuita a sus militantes en formato
digital, al menos, tras cada reunión del Comité Central.
e) Recibir, con su periodicidad de publicación, "Mundo Obrero" con cargo a su
cuota.
f) Recibir formación teórica, política, sindical y cultural y sobre la organización y
funcionamiento del Partido.
g) Plantear peticiones, sugerencias o cuestiones de interés a los órganos de
dirección y exigir respuesta en el plazo máximo de un mes o dos si es ante el
Comité Central. Estos plazos podrán prolongarse hasta la reunión del órgano
inmediatamente posterior a la recepción de la comunicación si la respuesta
debiera emanar de los mismos. Si la petición de información no es atendida en
los tiempos establecidos, se elevará a una instancia superior.
h) Conocer con exactitud las críticas o imputaciones que se hagan sobre sus
actuaciones, contar con medios adecuados de defensa y hacer valer sus
derechos ante los órganos colectivos o comités de ámbito superior, todo ello
en los tiempos estatutariamente previstos.
i) Impugnar, en el plazo de dos meses desde su publicación, los acuerdos que se
estimen contrarios a los estatutos y las resoluciones de los órganos políticos de
su ámbito si consideran que se han vulnerado sus derechos, así como proponer
la adopción de medidas disciplinarias cuando estimen que existen causas para
ello.
j) Ejercer y estimular la práctica de la crítica y autocrítica, así como expresar
libremente sus opiniones con relación a las propuestas y decisiones a debatir en
los órganos del Partido. El derecho aquí reconocido tendrá la máxima
protección cuando se desarrolle en el ámbito interno de la organización. La
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k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
protección a la divulgación externa de opiniones individuales se dará también
en los procesos previos a la adopción de las decisiones o posicionamientos
políticos.
Valorar en las reuniones del Partido el trabajo de los órganos dirigentes y de
cualquier miembro del Partido, independientemente del puesto que ocupe en
él. Cada camarada tiene derecho a sostener en el Partido su propia opinión,
aunque esté en desacuerdo con la opinión mayoritaria, pero debe actuar
acatando y desarrollando las directrices y decisiones adoptadas por exigencia
democrática de respeto al resto de camaradas, de la lealtad al Partido y en
favor de la cohesión, unión y fortaleza de éste.
Recibir protección, incluso jurídica, en caso de ataques injustos por su actividad
política en la forma que decida la dirección competente. El ejercicio de este
derecho será desarrollado con el correspondiente protocolo de
funcionamiento por acuerdo del Comité Central.
Conocer la lista completa del censo de militantes de su núcleo comunista, así
como el número de militantes de su organización de nación o región y a nivel
estatal.
A la confidencialidad de los datos personales que ponga en conocimiento del
PCE, que únicamente serán usados para el normal desarrollo de la actividad
política por el PCE conforme a la legalidad vigente en esta materia, así como a
exigir su facultad de acceso, rectificación, cancelación y oposición con
respecto a los referidos datos.
A acudir al órgano encargado de la defensa de los derechos de la militancia.
Al control democrático de los órganos de dirección según lo establecido en el
artículo 19.3 de estos estatutos.
Demandar en todo momento la aplicación de la política del Partido y el
cumplimiento de lo establecido en estos estatutos y los reglamentos, así como
de los acuerdos, orientaciones e indicaciones del Partido.
Aquellos otros que sean reconocidos por la ley y por los presentes estatutos.
2. Para poder ejercer los derechos arriba indicados se deberá estar en situación de
activo corriente o deudor en el DAR PCE y tener una antigüedad en el Partido, al
menos, de dos meses. Las respectivas direcciones estarán obligadas, en función de lo
establecido en el reglamento del DAR PCE, a comunicar a los militantes la pérdida de
derechos que conlleva el impago de la cuota.
Capítulo II. Deberes de la militancia
Artículo 17. Deberes de la militancia
Todo/a miembro del Partido asume deberes que se deducen de su línea política, los
principios básicos de funcionamiento y los presentes estatutos. Son deberes de los/as
miembros del Partido:
a) Participar en las reuniones de su núcleo comunista cumpliendo con las tareas
que asuma y dando cuentas de su resultado.
b) Conocer, difundir, defender y aplicar la política del Partido en los espacios
donde actúe.
c) Leer, sostener, apoyar y difundir los medios de expresión del Partido, haciendo
propuestas para mejorarlo.
d) Esforzarse en elevar su formación política e ideológica en los diferentes
aspectos de la teoría marxista-leninista, así como de la línea política acordada
por el Partido.
e) Cumplir con las obligaciones derivadas de los puestos de responsabilidad que
pudiese ocupar y rendir cuentas de las mismas ante su núcleo y/o Comité.
f) Defender la unidad y la cohesión del Partido, cumpliendo y haciendo cumplir,
los acuerdos políticos y orgánicos de los órganos del Partido.
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g) Observar la disciplina consciente al Partido, que ha de ser igual para todos los
militantes, independientemente del puesto que se ocupe.
h) Ser sincero y honrado ante el Partido, no permitiendo el ocultamiento de la
verdad. Abstenerse de realizar declaraciones públicas, tanto a título personal
como colectivo, que atenten contra los principios, políticas y acuerdos
adoptados por el Partido, así como aquéllas otras que descalifiquen de forma
directa o indirecta a cualquier camarada u órgano del Partido en cualquier
ámbito. Se entiende por declaración pública aquella que trasciende a la
conversación privada y se produce fuera de las reuniones orgánicas. Si además
se utilizan medios que aseguren la difusión fuera del ámbito de la organización
se considerará que concurre una falta muy grave.
i) Satisfacer, mediante domiciliación bancaria, a través del DAR PCE, la cuota
establecida por los presentes estatutos. En el caso de que el militante, por
razones previamente justificadas, no pudiera domiciliar su cuota, el DAR PCE, a
instancias del comité de su núcleo, articulará los mecanismos que considere
necesarios para que dicha cuota sea abonada por el militante en tiempo y
forma.
j) Colaborar en la tarea de actualización de datos que regularmente se lleve a
cabo por el Partido facilitando cuanta información y documentación sea
necesaria.
k) Apoyar en cualquier frente de masas o ámbito de trabajo del Partido las
posiciones políticas y las candidaturas, si las hubiere, decididas orgánicamente
en cada caso por el órgano competente del Partido.
l) Fomentar el ejercicio de la crítica y la autocrítica en el lugar adecuado, en el
momento oportuno y de forma correcta. Poner al desnudo los defectos y
errores en el trabajo y tratar resueltamente de eliminarlos, ser exigente y luchar
contra toda manifestación de indolencia ante las cosas mal hechas, contra el
formalismo, la tendencia a la exageración de los éxitos y autocríticas
justificativas; combatir enérgicamente todo intento de amordazar u
obstaculizar la crítica; mantenerse vigilante contra cualquier manifestación o
hecho que perjudique los intereses del Partido y combatirlos con el ejemplo, la
palabra y la acción. El militante del Partido tiene el deber de comunicar tales
hechos y nadie puede ponerle obstáculos en el cumplimiento de esta
obligación.
TÍTULO IV. Normas generales de funcionamiento
Artículo 18. Centralismo democrático
La estructura y el funcionamiento interno del Partido Comunista de España se asientan
en los principios del centralismo democrático, aplicados de forma creativa y
dialécticamente unida a la evolución de la realidad social y enriquecidos por la
experiencia de la lucha, con el objetivo de garantizar, al mismo tiempo, una única
orientación política general para todo el Partido y una única Dirección central. El
centralismo democrático tiene como fundamentos la libertad de expresión desde la
amplia participación en el debate colectivo, la crítica y la autocrítica, la rendición de
cuentas, la revocabilidad de todos los cargos, la dirección colectiva y la unidad de
acción del conjunto de la militancia. El centralismo democrático supone:
1.
2.
3.
La libre participación en el debate y la elaboración de la línea política. Dicha
libertad tiene como carácter definitorio la igualdad de todos y todas en los
órganos, independientemente de la responsabilidad que asuma cada cual en
ellos.
El carácter electivo y revocable de los miembros de los órganos de dirección.
El ejercicio de la disciplina consciente y la cohesión colectiva, libre y
conscientemente asumidas, para el desarrollo y el impulso de la actividad de la
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organización. Los acuerdos y resoluciones de los órganos superiores, en el ámbito
de sus competencias, son de obligado cumplimiento para los inferiores sin
perjuicio del derecho a manifestar su opinión orgánica e internamente sobre los
mismos.
4. Las organizaciones del Partido tienen autonomía para actuar en el ámbito de sus
competencias, siempre de acuerdo con la política y los Estatutos del Partido.
rindiendo cuentas de ello al órgano pertinente,
5. Todos los órganos del Partido deben ser elegidos democráticamente y funcionar y
decidir de acuerdo al principio de dirección colectiva y lo establecido en los
presentes Estatutos.
6. La toma de decisiones debe ser fruto de un debate participativo en base a la
igualdad en el conocimiento y la completa información. Los acuerdos deben
adoptarse procurando la máxima participación y la síntesis de opiniones.
7. Es principio básico, para los/as militantes y más exigente para los/as dirigentes, el
de acatar y cumplir los acuerdos congresuales y los de los órganos de dirección
correspondientes. Los acuerdos tomados de forma mayoritaria deben ser
aplicados por toda la organización. La minoría debe aplicar los acuerdos de la
mayoría. No están permitidas las fracciones (corrientes o tendencias organizadas)
a excepción de las plataformas de opinión según regulan estos estatutos.
8. Los órganos de dirección están obligados a rendir cuentas y presentar balances
del cumplimiento de los acuerdos democráticamente aprobados ante los comités
superiores y éstos a presentar un informe-balance anual.
9.
En el funcionamiento de los órganos del Partido se aplicará el método de la
crítica y la autocrítica.
10. Deben ser combatidas tanto las tendencias centralizadoras que disminuyen la
capacidad e iniciativa de los organismos de responsabilidad inferior como las
tendencias localistas que perjudican la unidad de acción, la eficacia y los
intereses generales del Partido.
Artículo 19. Democracia interna
1. Tanto la toma de decisiones como la aplicación de los acuerdos adoptados deben
ser el fruto de la más amplia y libre participación de la militancia en el debate de
abajo arriba y de arriba abajo. La crítica y la autocrítica, entendidas como la manera
de superar las contradicciones y limitaciones de nuestro trabajo, y aprender de los
errores cometidos de la forma más saludable para la organización, deben conducir al
debate político necesario y su posterior síntesis que no es la mera imposición de
opiniones mayoritarias en un determinado momento, sino la habilidad para encontrar
una resultante dialéctica, aunque en última instancia la minoría debe acatar la
posición mayoritaria. La democracia interna se ha de sustentar tanto en el respeto a
los derechos de los/as militantes como al de los acuerdos y decisiones adoptadas.
2. El PCE reconoce la igualdad de todos/as los/as militantes del Partido, con
independencia de las funciones que ejerzan en la organización.
3. Toda la militancia del PCE tiene derecho al control democrático de los cargos
elegidos. Este se ejercerá a través de la obligación establecida en estos estatutos de la
rendición de cuentas de las direcciones y a través de los revocatorios. Todas las
personas elegidas para formar parte de un órgano de dirección pueden ser
revocados/as por el órgano que las eligió. Para ello será necesaria la Petición del 40%
de los miembros del órgano u organización de base a la que pertenece. Esta petición
se tratará en la primera reunión ordinaria que se realice. Cada miembro de un mismo
órgano u organización de base sólo podrá hacer uso de esta facultad una vez por
año, en relación con la misma persona que pretenda revocar.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

4. La rendición de cuentas por parte de los órganos de dirección se realizará de forma
periódica, por medio de informes que cada dirigente deberá presentar en las
reuniones del órgano de dirección al que pertenece.
5. El PCE establece el principio de igualdad de género como base de su
funcionamiento y reconocimiento de la participación paritaria de hombres y mujeres
como cauce de su representación pública y orgánica.
6. Los Comités, en sus distintos niveles, articularán sistemas de consulta rápida a los
comités inferiores y al conjunto de la militancia. En temas de gran importancia o que
afecten a la línea estratégica del Partido se convocará un referéndum para que se
pronuncie el conjunto del Partido. Su resultado tendrá un carácter vinculante. Se
convocará, a instancia del Comité Central, o a petición de al menos tres
organizaciones de nación o región que representen 1/3 de la militancia. A la petición
inicial de una organización se podrán adherir otras, en el plazo de un mes, hasta
alcanzar el porcentaje señalado. Tanto la propuesta como la celebración del
referéndum deberán ir precedidas de una campaña específica de información y
debate.
7. Tanto revocatorio como referéndum tendrá que tener un mínimo de participación
por parte de la militancia para ser válido, este mínimo será establecido por el Comité
Central o el órgano correspondiente.
Artículo 20. Dirección colectiva
1. Todos los órganos dirigentes del Partido han de desarrollar su actividad de acuerdo
con el principio de la dirección colectiva, condición imprescindible para el
cumplimiento acertado de sus tareas, para lo cual adecuarán los métodos de trabajo
internos que permitan la máxima aportación de sus miembros en las fases de debate,
resolución y ejecución. Para mayor eficacia, los comités del Partido crearán las
secretarías que requieran cada uno de los aspectos esenciales del trabajo de
dirección. Un reglamento regulará el funcionamiento de los órganos de dirección del
Partido.
2. El PCE implicará al mayor número posible de militantes para que asuman puestos de
responsabilidad, evitando que se concentren en una persona o grupo de personas
estas responsabilidades y las de carácter público o institucional. El número de
mandatos consecutivos no debe exceder de tres para los cargos internos del Partido
siendo necesaria su elección por el 65% del órgano correspondiente para optar a
nuevos mandatos, excepto en los comités locales y de base por acuerdo motivado y
con la autorización del Comité superior correspondiente.
3. No se podrá pertenecer a más de dos niveles de dirección (excepto para las
representaciones territoriales y los comités de base)
Artículo 21. La acción unitaria de los comunistas
El PCE, sus militantes, actuarán colectiva y organizadamente en cualquier espacio
plural que se articule, aportando su política y su visión como colectivo en función de lo
acordado por sus órganos de dirección, expresión de los acuerdos llegados sobre la
base del más amplio debate. El cumplimiento de los acuerdos, unido a la rendición de
cuentas es la materialización de la acción unitaria.
Artículo 22. La disciplina consciente
Es obligatoria e igual para todos/as los/as miembros del Partido, independientemente
de las funciones o responsabilidades que desempeñen. Los/as miembros del PCE con
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

responsabilidades de dirección, tanto en el propio Partido como en los proyectos
plurales en los que participamos, y/o que ocupan un cargo institucional, están
especialmente obligados/as a conducir sus actuaciones en pos de la cohesión interna,
comprometiéndose con la aplicación de la política aprobada en los órganos.
Artículo 23. Prohibición de corrientes y fracciones
Está prohibida la constitución de corrientes y de fracciones dentro del Partido.
Asimismo, la militancia del Partido no podrá formar parte de corrientes dentro de los
proyectos plurales en los que participa a no ser por decisión de los órganos de
dirección correspondientes.
Artículo 24. Acuerdos y resoluciones
Los acuerdos y resoluciones que se adopten por los órganos del Partido deberán ser
reseñados por escrito o en acta para asegurar su cumplimiento y comunicados al
órgano superior inmediato. Estas actas estarán a disposición de cualquier miembro de
la organización u organismo que lo solicite. Los órganos de dirección se asegurarán de
que la militancia tenga la documentación aprobada en un plazo máximo de 15 días.
Artículo 25. Sobre la coordinación y cohesión de los representantes institucionales
Los representantes institucionales con militancia en el PCE adecuarán su acción
institucional a la línea política y a las decisiones específicas del Partido en lo que
pueda afectar a su acción institucional, todo ello adecuándose a las decisiones
orgánicas del grupo institucional en el cual actúe. El Partido impulsará y coordinará el
trabajo de las/os comunistas en las instituciones en las que estemos presentes.
Artículo 26. Sobre la composición de los comités del Partido
La composición de los distintos comités condiciona la naturaleza de los acuerdos
adoptados. Una mayoría obrera y de trabajadores/as asalariados/as en los órganos de
dirección es una importante garantía para que el Partido se mantenga fiel a su
ideología y su política de clase. Los comités, además, deberán estar compuestos en su
mayoría por cuadros que no estén liberados ni sean cargos públicos.
Artículo 27. Sobre los procesos congresuales
El presente artículo regula los procesos congresuales de todas las estructuras del
Partido.
1. Para garantizar las recuperaciones de baja y reclamaciones de la militancia, la
convocatoria se efectuará por el Comité correspondiente con seis meses de
antelación en el caso de la dirección estatal y cinco en el de las organizaciones de
nación o región, en dicha convocatoria se establecerá también la fecha de cierre de
censos que será dos meses anteriores a la fecha de celebración del Congreso.
2. Las normas y documentos a debate deben ser aprobadas por el Comité
correspondiente con cuatro meses de antelación en el caso de la dirección estatal y
un mes en el de las organizaciones de nación o región. Aquellas enmiendas
rechazadas por la ponencia y que obtengan el 25% de los votos en el Comité deberán
ser publicadas junto a los documentos mayoritarios. En los procesos de debate se
asegurará a sus proponentes la defensa de las mismas. Los documentos congresuales
elaborados por los respectivos comités se enviarán en formato digital a toda la
militancia.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

3. Para facilitar la máxima participación y la transparencia de todos los procesos
congresuales, una vez realizada la Convocatoria se expondrá, durante un mínimo de
quince días, en todas las organizaciones el censo correspondiente que será facilitado
por el DAR PCE. Todas las reclamaciones y solicitudes de recuperación de baja serán
tramitadas y resueltas en el plazo de una semana desde su interposición. El
reclamante, sí no estuviese de acuerdo con la resolución, podrá recurrir a una
segunda instancia en función de lo establecido en el presente artículo.
4. La distribución de delegados y delegadas se hará según la media de cotizantes
desde el último congreso. Si el congreso fuese extraordinario se tendrá en cuenta la
media de cotización de los tres años anteriores. El órgano convocante deberá de
determinar en las normas que regulen el proceso el número total de delegados y
delegadas que compondrán el Congreso. Estos se compondrán atendiendo al
siguiente criterio:
-­? Delegados y delegadas natas: cómo máximo, el 5% del total.
-­? Se garantizará que se haya al menos un/a delegado/a por organización para
asegurar la participación de todas las organizaciones del Partido.
-­? el resto será elegido, con criterios de proporcionalidad según la siguiente
operación: se multiplicará él número resultante de la media de cotizantes de
cada organización por el total de delegados a repartir y el resultado se dividirá
por la suma resultante de la media de cotizantes de las organizaciones que
participan en el Congreso, asignando los puestos sobrantes mediante el sistema
de resto mayor.
-­? Se elegirán, a todos los niveles, el número suficiente de suplentes, para garantizar
que las delegaciones estén completas.
-­? Solo se distribuirán delegados/as a aquellas organizaciones en las que el
resultante de la media de cotizantes dé un mínimo de tres Activos, los militantes
que estén adscritos a organizaciones que no cumplan este criterio serán
incorporados al núcleo comunista más cercana para participar con los mismos
derechos en el proceso congresual.
-­? Las normas deberán incluir un cuadrante que especifique lo aquí establecido
indicando el número resultante de la media de cotizantes, y el de delegados/as
que, por tanto, le corresponde a cada organización participante.
5. Tendrán derecho a participar aquellos/as militantes que en el censo certificado por
el DAR PCE figuren en situación Activos Corrientes o Deudores que hayan abonado la
cuota inmediatamente anterior. Si estos últimos, antes de la celebración del Congreso,
pasaran a situación de Baja por Impago perderán sus derechos y, si hubiesen sido
electos/as como delegados/as, deberán ser sustituidos por el/la suplente
correspondiente.
6. El debate será organizado de forma que se garantice la presentación y explicación
de los textos que se sometan a debate. Del resultado de los mismos se elaborarán
enmiendas, propuestas y resoluciones que pasarán al nivel organizativo siguiente por
acuerdo mayoritario. Sólo podrán ser enmendados los textos acordados por las
direcciones correspondientes. Las minoritarias pasarán como tales siempre que
obtengan un 25% de los votos. En el Congreso del PCE, las enmiendas minoritarias
deberán obtener un mínimo del 35% en las Conferencias de las organizaciones de
nación o región.
7. La elección de delegados/as se realizará mediante la búsqueda del acuerdo y el
consenso. Si éste no se produjera podrán presentarse listas cerradas y bloqueadas y no
necesariamente completas, con al menos el aval del 10% de los/as presentes en el
momento de la votación. La distribución definitiva se asignará proporcionalmente al
número de votos obtenidos por cada candidatura. Las votaciones para las
candidaturas a delegados/as se realizarán siempre mediante voto secreto.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

8. En la presentación de candidaturas debe tenerse en cuenta el principio de paridad,
las candidaturas deberán ser paritarias y cremallera.
9. Los órganos encargados por las normas de las organizaciones de nación o región
para resolver los conflictos en primera instancia deberán intervenir inmediatamente y
resolver en el plazo máximo de una semana desde la interposición de la reclamación,
una vez oídas las partes y con una resolución motivada que debe ser comunicada a
las partes y al Comité Central del PCE. La Comisión Política del PCE podrá intervenir en
segunda instancia en los conflictos que surjan en los distintos procesos congresuales;
sus acuerdos deberán ser ratificados a posteriori por el Comité Central.
TITULO V. La organización del PCE
Artículo 28. Ámbito de actuación
El PCE es una organización política constituido sobre la base de núcleos comunistas,
comités de los núcleos de base, comités intermedios y comités de organizaciones de
nación o región. Su ámbito de actuación es de todo el territorio del Estado español
excepto Cataluña donde mantiene relaciones fraternales con el PSUC – viu tal y cómo
se establece en el Título IX de los presentes estatutos.
Artículo 29. Denominación
El PCE tiene en propiedad la denominación general del Partido y las denominaciones
particulares de cada una las organizaciones de nación o región, que carecen de
personalidad jurídica. Será el Comité Central del PCE el que cuidará de la legalización
y protección jurídica de dichas denominaciones, que son las siguientes en cada
Comunidad Autónoma:
-­? Comunidad Autónoma de Andalucía: PARTIDO COMUNISTA DE ANDALUCÍA
-­? Comunidad Autónoma de Aragón: PARTIDO COMUNISTA DE ARAGÓN
-­? Comunidad Autónoma de Asturias: PARTIDO COMUNISTA DE ASTURIAS
-­? Comunidad Autónoma de Baleares: PARTIDO COMUNISTA DE LAS ISLAS BALEARES
/ PARTIT COMUNISTA DE LES ILLES BALEARS
-­? Comunidad Autónoma Vasca y Comunidad Foral Navarra: PARTIDO COMUNISTA
DE EUSKADI / EUSKADIKO PARTIDU KOMUNISTA.
-­? Comunidad Autónoma de Canarias: PARTIDO COMUNISTA DE CANARIAS
-­? Comunidad Autónoma de Cantabria: PARTIDO COMUNISTA DE CANTABRIA
-­? Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha: PARTIDO COMUNISTA DE
CASTILLA LA MANCHA
-­? Comunidad Autónoma de Castilla y León: PARTIDO COMUNISTA DE CASTILLA Y
LEÓN
-­? Comunidad Autónoma de Extremadura: PARTIDO COMUNISTA DE EXTREMADURA
-­? Comunidad Autónoma de Galicia: PARTIDO COMUNISTA DE GALICIA
-­? Comunidad Autónoma de Madrid: PARTIDO COMUNISTA DE MADRID
-­? Comunidad Autónoma de la Región de Murcia: PARTIDO COMUNISTA DE LA
REGIÓN DE MURCIA
-­? Comunidad Autónoma de La Rioja: PARTIDO COMUNISTA DE LA RIOJA
-­? Comunidad Autónoma del País Valenciano: PARTIDO COMUNISTA DEL PAÍS
VALENCIANO/PARTIT COMUNISTA DEL PAÍS VALENCIÀ
Además de las anteriores se consideran organizaciones del PCE a la del Exterior y a la
Unión de Juventudes Comunistas de España (UJCE).
Artículo 30. Imagen gráfica
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

El Comité Central desarrollará propuestas que unifiquen la imagen gráfica del Partido,
de tal manera que sea identificable en cualquier parte del Estado, sin perjuicio de la
utilización por parte de las organizaciones de nación o región de sus emblemas. Las
siglas del Partido en los distintos ámbitos serán: PCE seguido por el nombre de la
organización respectiva.
Artículo 31. Reglamentos organizativos de las organizaciones territoriales
El Comité Central del PCE, a propuesta de las organizaciones territoriales, aprobará los
reglamentos organizativos y de dirección de las Organizaciones de Nación o Región,
los cuales se anexarán a estos estatutos.
Artículo 32. Sobre la obligación de cumplir los acuerdos de los órganos superiores
Cualquier actuación de las organizaciones que integran el PCE que resultase contraria
a lo establecido en estos Estatutos o a las resoluciones del Comité Central, en el
ámbito de sus competencias, será suspendida y dejada sin efecto por decisión del
Comité Central.
Artículo 33. Capacidad de intervención del Comité Central
Cuando la situación orgánica o política de un determinado ámbito del Partido lo
aconseje, el Comité Central, podrá adoptar las medidas que estime necesarias a fin
de restaurar la normalidad. Como paso previo, se deberá recurrir a todas las vías de
diálogo y mediación posibles para que la solución emane del acuerdo político entre
las partes, dentro del respeto a los actuales Estatutos.
TITULO VI. Estructura interna y funcionamiento del PCE.
Órganos de gobierno y representación
Capítulo Primero. La organización de base: El Núcleo comunista
Artículo 34. El Núcleo comunista
1. El Núcleo comunista es la organización de base del Partido. Se organizará
prioritariamente en las fábricas y los centros de trabajo, en los centros de estudio y en
el ámbito vecinal y territorial, estructurándose también como base en pueblos y en los
más diversos sectores de la actividad administrativa, profesional, cultural y social y en
torno a los distintos frentes de lucha. Es el vínculo principal, el instrumento de
intervención inmediata, la ligazón fundamental del Partido con el movimiento obrero,
los sectores populares y sus organizaciones sociales y culturales y el soporte
organizativo esencial para promover, dirigir y desarrollar la lucha y la acción política y
social. Su principal tarea es la aplicación de la política del Partido, su desarrollo y la
elevación de propuestas desde el mismo, así como su extensión y desarrollo
organizativo.
2. El Núcleo comunista constituye el marco imprescindible de la vida y relación de la
militancia comunista, donde ha de surgir el debate teórico-político, donde también se
analice y se valore la dinámica para el análisis de la realidad en que nos movemos los
comunistas y de impulso al trabajo individual y colectivo en el día a día.
3. Todos los miembros del PCE deben militar en un Núcleo comunista. De manera
temporal y limitada se podrá participar en más de un núcleo, aunque la adscripción a
efectos orgánicos será sólo a uno de ellos. Estos se constituyen con, al menos, tres
militantes en situación de activos corrientes en el DAR PCE. Los correspondientes
comités, a falta de decisión congresual, decidirán su estructura en su ámbito y
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

establecerán marcos de colaboración entre los diferentes ámbitos que permitan la
coordinación de todos/as los/as comunistas.
4. En las estructuras territoriales se podrán establecer grupos por frentes para
desarrollar de manera más eficaz las políticas de los mismos en el territorio. Así mismo
podrán elaborar propuestas y abrir debates sobre el trabajo en los distintos frentes con
otros grupos de otras estructuras territoriales o sectoriales. Dependerán orgánicamente
de su comité y de su enlace de núcleos. Así mismo, El Comité Central podrá recibir
propuestas de creación de grupos de trabajo sin base territorial por petición de
cualquiera de sus órganos con el fin de asegurar que ámbitos temáticos estén
suficientemente cubiertos con camaradas dedicados a la labor que corresponda y
que no requieran reuniones presenciales.
5. Los grupos de trabajo creados deberán rendir cuentas al Comité Central de su
actividad y podrán cesar actividad en cualquier momento si el Comité Central
considera el objetivo de dicho grupo cumplido.
6. Los comités de dirección podrán constituir nuevos Núcleos comunistas cuando el
número de militantes sea suficiente para ello. Sí éstas fuesen territoriales, se constituirán
exclusivamente con militantes que residan, estudien o trabajen en dicho territorio.
Artículo 35. Funciones del Núcleo comunista
1. Conocer, debatir, defender, difundir e implicarse con los acuerdos y campañas de
la dirección del Partido. Concretar los planes de trabajo de las direcciones
superiores y aplicarlos en función de las características de su entorno.
2. Participar en la elaboración de la línea política del Partido y elevar iniciativas y
propuestas de trabajo para su consideración por parte de los niveles orgánicos
superiores.
3. Aprobar, modificar o rechazar las propuestas de su comité.
4. Esforzarse por conocer los problemas del ámbito en el que intervienen, analizarlos
y traducirlos en iniciativas y acciones políticas concretas.
5. Encabezar las luchas de los sectores populares para mejorar sus condiciones de
vida y por transformar la situación política y social acorde a los objetivos y
principios del Partido.
6. Analizar la situación política, las organizaciones sociales y culturales existentes en
su entorno. Impulsar, coordinar y planificar y fiscalizar la intervención de la
militancia en los movimientos sociales y/o vecinales de su ámbito, de acuerdo a
unos objetivos políticos concretos previamente establecidos por el Núcleo
Comunista, dentro del marco de la línea general aprobada por los órganos
superiores.
7. Desarrollar una política activa de finanzas que permita hacer frente a los gastos
económicos que su actividad origina y contribuir a los de todo el Partido.
8. Difundir y suscribirse a Mundo Obrero y Nuestra Bandera asegurando su presencia
en cualquier actividad externa que organice o a la que acuda el Partido.
9. Desarrollar un plan de afiliación al Partido prestando especial atención a las
mujeres trabajadoras y a la creación y fortalecimiento de la UJCE en el ámbito del
Núcleo comunista.
10. Organizar el acto anual de entrega carnés.
11. Gestionar el DAR PCE de su ámbito.
12. Llevar a cabo planes de formación, trasladando, en todo caso, a su nivel los
aprobados en los órganos superiores.
13. Participar en cuantos frentes de trabajo se organicen desde las direcciones
superiores y Asignar a cada militante un frente concreto al que debe trasladar la
línea del Partido y del que debe rendir cuentas.
14. Participar en cuantas movilizaciones convoque o apoye el Partido.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

15. Organizar todo tipo de actividades lúdicas y culturales en el marco de los
objetivos del PCE.
16. Asignar a cada militante una tarea concreta de la que debe rendir cuentas.
17. Fomentar una política de desarrollo de cuadros.
Artículo 36. Funcionamiento del Núcleo comunista
1. El Núcleo comunista se reunirá en plenario, órgano superior de éste, siempre que
sea preciso a instancia del comité de dirección o a petición del 25% de los/as
militantes con una periodicidad mínima de un mes.
2. Durante los primeros meses del año se realizará el acto entrega de carnés,
renovación anual del compromiso militante.
3. Anualmente celebrará una conferencia para hacer el balance del año y proceder
a la elección o ratificación del comité de dirección, mediante voto secreto, directo y
personal de todos/as los/as miembros presentes; si hubiera acuerdo unánime al
respecto, el voto podrá realizarse a mano alzada. El comité saliente deberá presentar
un informe valorando su actividad y trabajo y deberá estar presente un/a miembro del
comité superior que no pertenezca al Núcleo comunista. Los acuerdos que se
produzcan serán recogidos en el acta y se notificará a la secretaria de organización
del comité superior para su conocimiento. El resultado del debate y el acta
correspondiente serán trasladados al comité superior.
4. Ante la inactividad manifiesta de un Núcleo comunista, el comité superior, tras
haber procurado estimular su funcionamiento, ayudando en lo posible al comité del
Núcleo comunista sin obtener resultados, convocará, en el plazo máximo de dos
meses una conferencia extraordinaria para proceder a la elección de un nuevo
comité del Núcleo comunista inactivo.
Capítulo Segundo. Los Comités
Artículo 37. Los Comités del Partido
1. Los comités, en sus diversos niveles, son órganos elegidos que desarrollan la política
del Partido de manera creativa en el ámbito de su competencia y asumen la función
de coordinar y orientar las propuestas del Partido. Están obligados a desarrollar y poner
en práctica las resoluciones propuestas que mayoritariamente se hayan decidido en
los Núcleos comunistas y órganos correspondientes a su ámbito y superiores. Sus
acuerdos no podrán contradecir los de los órganos superiores. Su composición será
paritaria.
2. Cada comité depende orgánica y políticamente de su órgano superior, que debe
nutrirle en lo político y asistirle en todo momento. Con ellos se asegura la unidad
orgánica del Partido, el enriquecimiento de su vida política y el flujo permanente de
ideas, propuestas, resoluciones y directrices de arriba abajo y de abajo hacia arriba,
en toda la estructura del Partido.
Artículo 38. De las áreas y secretarías de los comités
Los comités fijarán asimismo la existencia de las áreas y/o secretarías que consideren
conveniente para llevar adelante las tareas encomendadas dependiendo de sus
propias circunstancias. En todo caso, serán elegidas las responsabilidades y secretarías
básicas deseables para el funcionamiento del Núcleo comunista que, a ser posible,
además de la secretaría política, serán las siguientes: organización, finanzas,
formación, feminismo, movimiento obrero y movimientos sociales o área externa.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Artículo 39. Sobre la elección de los comités
1. Su elección se realiza en los congresos o conferencias correspondientes a su
ámbito. Las Conferencias de las distintas organizaciones territoriales se realizarán cada
cuatro años tras el Congreso del PCE, la conferencia ordinaria del núcleo comunista
será anual, en ellos participará la UJCE con un “cupo político” con derecho a voz y
voto.
2. Los congresos y conferencias ordinarios debatirán el informe de gestión de la
dirección saliente y los documentos Políticos, Organizativos y Financieros que adecuen
a su ámbito los acuerdos del Congreso del PCE en dichas materias.
3. Las conferencias elegirán a su comité de dirección atendiendo a criterios de
proporcionalidad en lista o listas paritarias y cremallera. El número de sus miembros se
fijará de manera flexible de acuerdo con las funciones políticas definidas en sus
respectivos congresos o conferencias y se contará en su seno tanto con los miembros
designados por la UJCE tal y cómo se establece en el artículo 83.5 de estos Estatutos
cómo con los miembros de los comités superiores que militen en ese territorio con voz y
sin voto. En cualquier caso, no podrán superar el número de miembros del Comité
Central del PCE. Si la hay, la representación territorial no podrá superar el 30% del total
del órgano. La composición de los mismos se comunicará a los órganos superiores y a
los inferiores, así como al conjunto de la militancia a través de los medios de expresión
del Partido garantizando el derecho de la militancia a conocer la composición de los
diferentes órganos del PCE.
4. Las conferencias extraordinarias serán convocadas según lo estipulado en estos
estatutos y en los reglamentos de las organizaciones de nación o región.
Artículo 40. Las bajas de las/os miembros de los comités
1. Los/as miembros de los diversos comités elegidos/as en sus niveles correspondientes,
ante reiteradas inasistencias (3 sin justificar) a las reuniones convocadas en tiempo y
forma, serán dados/as de baja y sustituidos/as por el/la suplente de la lista por la que
fue elegida/o. Las bajas por inasistencias justificadas serán reguladas en el reglamento
de funcionamiento del Comité Central.
2. En caso de bajas, cada organización las cubrirá con los/as miembros suplentes
elegidos/as en los congresos o procesos respectivos. En caso de haber habido más de
una lista la vacante se cubrirá desde la correspondiente lista en la cual se ha
producido la vacante. En caso de que se acumulen un 50% de bajas sin posible
sustitución se procederá a una nueva elección del órgano.
Artículo 41. Normas de funcionamiento de los comités y plenarios de los núcleos
comunistas
Las reuniones del conjunto de los órganos de representación y gobierno y plenarios de
los núcleos comunistas del Partido se adecuarán a lo siguiente:
1.
2.
La convocatoria y orden del día deberá ser remitido por el órgano convocante a
los miembros del órgano o núcleo comunista con, al menos, cinco días de
antelación, salvo en los casos en que dicho órgano haya declarado
argumentadamente la urgencia, en cuyo caso, por norma general será de 24
horas.
La documentación será remitida con al menos 48 horas de antelación, salvo en los
casos exceptuados en el apartado anterior donde se remitirá a la vez que la
convocatoria.
18



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

3.
Una vez efectuada la convocatoria, para incluir un punto en el orden del día, será
necesaria la solicitud por escrito al órgano convocante con, al menos 72 horas de
antelación. Esta petición deberá venir fehacientemente avalada por un tercio de
los miembros del órgano o núcleo comunista convocado. Cada miembro de un
mismo órgano o núcleo comunista sólo podrá hacer uso de esta facultad una vez
por año.
4. Si no hubiese el quorum suficiente a la hora fijada en la convocatoria para el inicio
de la reunión (la mitad más uno de los miembros del comité o núcleo comunista),
ésta podrá comenzar válidamente media hora más tarde con los miembros
presentes.
5. Como norma general, para el correcto desarrollo de las reuniones, se establecerá
una mesa compuesta por los miembros que designe el órgano convocante, que
dirigirá la reunión y levantará el acta de acuerdos de la misma, especificando, al
menos, la relación de los presentes, de los intervinientes, de los acuerdos
adoptados, y los resultados de las votaciones efectuadas, así como las horas de
inicio y finalización de la sesión. Esta mesa, siempre que sea posible, distribuirá
entre tres personas las siguientes tareas: toma del acta, toma de palabras y
moderación de la reunión.
6. En cada punto del orden del día un ponente presentará el documento o
propuesta que se somete a debate, se solicitarán palabras para, al menos, un
turno cerrado de intervenciones y se repartirá el tiempo fijado para dicho turno
entre el número de palabras solicitadas. Tras las intervenciones el ponente del
texto hará el resumen del debate que posteriormente, en su caso, será votado por
el órgano o núcleo comunista. Esta metodología se reservará para debates
formales. Además de la misma, podrá haber otro tipo de dinámicas más propias
de puntos meramente informativos o de cuestiones de análisis, planificación o
priorización que podrán recurrir a otro tipo de metodologías de educación no
formal para garantizar la eficiencia de la reunión.
7. Todas las votaciones serán a mano alzada excepto las indicadas por los presentes
estatutos.
8. Salvo lo indicado en los presentes estatutos los acuerdos serán adoptados por la
mayoría simple de los presentes en la reunión.
9. Se levantará acta de todas las reuniones en la que consten expresamente los
acuerdos adoptados. El acta de la última reunión se remitirá a los miembros del
órgano con un plazo máximo de una semana desde que tuvo lugar la última
reunión. Las actas serán aprobadas al principio de la siguiente sesión del órgano o
núcleo comunista correspondiente, estando a disposición de todos los miembros
de los mismos para su consulta en el preceptivo libro de actas.
10. Por petición fehaciente de un tercio de sus miembros en el caso de los órganos y
de un 25% en el de los núcleos comunistas se podrán celebrar reuniones
extraordinarias de los órganos o núcleos comunistas para tratar sobre un punto
concreto que se solicite. La petición ha de hacerse por los miembros del órgano o
núcleo comunista que así lo consideren ante el órgano al que corresponda
convocar el órgano o núcleo comunista que deberá efectuar la convocatoria en
el plazo máximo de un mes. Los miembros de los órganos o núcleos comunistas
sólo podrán firmar una petición de este tipo al año.
Sección Primera. El Comité del núcleo comunista
Artículo 42. Dirección del núcleo comunista
El Comité del núcleo comunista es el órgano dirigente del mismo.
Artículo 43. Tareas del comité del núcleo comunista
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Además de las que se relacionan a continuación deben priorizarse los siguientes
objetivos: aumentar su militancia, mejorar su funcionamiento, intervención y unión con
las masas; garantizar la atribución de una tarea a cada militante y el trabajo colectivo.
1. Organizar el trabajo del núcleo comunista de forma que éste pueda desarrollar
eficazmente todas y cada una de sus tareas. Para ello, el comité creará las
secretarías necesarias.
2. Reunirse al menos una vez cada quince días. Preparar los plenos del núcleo
comunista. Se impulsará el uso de los medios adecuados para facilitar la
participación en las reuniones de los comités.
3. Convocar los plenos del núcleo comunista con propuesta de orden del día.
4. Levantar actas de sus reuniones y trasladarlas al comité superior y a la
militancia de su organización.
5. Velar por la aplicación de la política del Partido y de los acuerdos de los
órganos superiores.
6. Mantener la relación con los órganos de dirección de forma que éstos
conozcan la actividad y opiniones del núcleo comunista y éste los acuerdos de
aquéllos.
7. Facilitar al núcleo comunista la información necesaria para la realización de su
actividad política.
8. Cada núcleo comunista hará un seguimiento de su militancia y comprobará al
menos una vez al año que los datos de la misma están actualizados.
9. Trabajar para que la militancia esté al corriente en el pago de sus cuotas e
informar periódicamente al núcleo comunista del estado de cuentas
elaborando un balance económico anual.
10. Acceder al censo de militantes de su ámbito.
11. Concretar y hacer seguimiento de los planes de trabajo en su ámbito,
adaptando a su realidad la línea política y estratégica.
12. Cumplimentar la ficha del núcleo comunista e informar de cualquier cambio
en los datos transmitidos.
13. Fomentar la creación de grupos de trabajo por frentes que deberán articularse
en torno a las distintas secretarías. Formar cuadros para la participación en los
frentes de trabajo propuestos por los órganos superiores.
14. Organizar la difusión de la prensa del Partido en su entorno, teniendo en
cuenta que la difusión cotidiana de la prensa, de nuestros boletines, persigue
como objetivo, además de llegar a las manos de los/as militantes, que éstos/as
la trasladen a la sociedad.
15. Ocuparse de que la formación política e ideológica de la militancia sea
permanente, concretando un plan de formación que ayude a elevar el nivel y
la capacidad de intervención de los/as militantes en la realidad en la que
intervienen.
16. Esforzarse por conocer su entorno y la problemática sociolaboral del mismo,
relacionándose con su tejido asociativo y fomentando en él la participación de
sus militantes.
17. Conocer a los y las militantes del Partido y promocionarlos/as en su seno en
función de su valía, capacidades, disponibilidad, entrega, formación y encaje
de su comportamiento en los principios básicos de la ética comunista,
honestidad, disciplina, coherencia, compromiso militante, conocimiento de la
teoría y la praxis comunista, iniciativa, autocrítica y respeto al Partido.
18. Mantener una relación con los simpatizantes para actuar de forma que éstos
puedan estar al corriente de la actividad del núcleo comunista y la política del
Partido.
19. Realizar un informe anual valorando su actividad y trabajo, que someterá a la
aprobación del núcleo comunista y enviará a la secretaría de organización del
comité superior.
Artículo 44. Dirección colectiva
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

El Comité elige de su seno, con el voto de sus componentes, al Secretario/a Político y
los/as demás secretarios/as. Su trabajo se basa en los principios de discusión y decisión
colectiva. Ante el núcleo comunista y los órganos superiores el comité responde
colectivamente de su trabajo.
Sección Segunda. Comités Intermedios (Locales, Comarcales, Provinciales, Insulares,
Sectoriales)
Artículo 45. Estructura y competencias de los comités intermedios
1. Son los responsables del funcionamiento del Partido en su ámbito de trabajo
(localidad, isla, comarca o provincia). Garantizan la transmisión de los acuerdos de los
órganos superiores a los comités y organizaciones de base y deben conocer la
concreción de los mismos en cada organización del Partido haciendo su seguimiento y
asistiendo al núcleo comunista en todas las ocasiones que sea necesario, respetando
su ámbito de actividad, así como promoviendo cuantas actividades y reuniones
considere, especialmente en aquellas organizaciones que mantengan una cierta
inactividad. Para ello sus miembros se distribuirán entre los diferentes núcleos
comunistas de su ámbito.
2. Se reunirán con carácter ordinario una vez al mes y sus direcciones ejecutivas y/o
comisiones políticas, al menos, una vez cada quince días. Tienen las mismas
obligaciones que los comités de núcleos comunistas en cuanto a sus deberes de
información, apoyo, seguimiento, rendición de cuentas y presentación de balances.
Informarán a los comités superiores de su desarrollo y resultado.
3. Las organizaciones de nación o región establecerán la estructura de dichos comités
pudiendo asumir, si así lo consideran, sus funciones. A las reuniones de sus órganos de
dirección podrán ser invitados/as los/as secretarios/as políticos de los comités
inmediatamente inferiores.
Sección Tercera. Comités de organizaciones de nación o región
Artículo 46. De los Comités de organizaciones de nación o región
Los Comités de las organizaciones de nación o región son las máximas direcciones
entre congresos de sus ámbitos territoriales. Su estructura se regulará conforme a lo
establecido en sus reglamentos de funcionamiento en concordancia con las presentes
normas.
Artículo 47. Competencias de los Comités de organizaciones de nación o región
Corresponde a las organizaciones de nación o región del PCE:
1. Aplicar los acuerdos de los órganos de la dirección central teniendo en cuenta
las características sociales, políticas y culturales de su ámbito de actuación.
2. Elaborar los reglamentos sobre su estructura organizativa y de dirección, en
consonancia con los criterios generales establecidos en estos Estatutos.
3. Establecer la estructura del Partido en función de su realidad organizativa y de
las líneas generales establecidas en estos Estatutos.
4. Concretar la política general del Partido y sus acuerdos y resoluciones en sus
proyectos de convergencia política, el movimiento sindical y los movimientos
sociales y en cualquier otro ámbito en el que actúe, de acuerdo con la
dirección del PCE.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

5. Elaborar y desarrollar políticas propias en los ámbitos específicos de cada
organización de nación o región dentro de la coherencia con la política
general del PCE.
6. Acceder al censo de militantes de su territorio y garantizar el funcionamiento
correcto del DAR PCE.
7. La dirección política de los comités inferiores.
8. Garantizar el correcto funcionamiento de la organización y el cumplimiento y
desarrollo de los acuerdos.
9. El desarrollo y cumplimiento de los acuerdos que en materia política,
organizativa y de finanzas adopte el CC del PCE, en el marco de sus
competencias.
10. Mantener informada a toda la militancia de todos los acuerdos y resoluciones
del Comité Central del PCE.
11. Resolver los conflictos que puedan darse entre órganos inferiores sin perjuicio
de lo establecido en el artículo 33.
Artículo 48. De los Congresos de las organizaciones de Nación o Región
1. Los congresos ordinarios de las organizaciones de Nación o Región deben
celebrarse en los tres meses posteriores a la publicación y envío a la militancia de los
documentos aprobados en el Congreso del PCE. Será de aplicación lo estipulado en
el artículo 27 de los presentes estatutos. En su convocatoria se fijará también la de los
comités intermedios, si los hubiese, que deberán celebrarse al mes del Congreso de las
organizaciones de nación o región utilizando para ello los mismos censos, del mismo
modo, los núcleos comunistas deberán celebrar su respectiva Conferencia al mes de
la de su comité superior.
2. La distribución de delegados/as en los mismos se determinará en función del
número resultante de la media de cotizantes.
3. Los documentos, entre otras cuestiones, deberán concretar, en función de las
características de cada organización de nación o región los acuerdos políticos,
organizativos y financieros que hayan sido aprobados en el Congreso del PCE.
Capítulo Tercero. La Dirección del PCE
Sección Primera
Artículo 49. Competencias de la dirección del PCE
Corresponde a la dirección del PCE:
1. Establecer y concretar la línea política y estratégica del Partido, elaborando las
prioridades de trabajo.
2. En sus Congresos, elaborar y aprobar los Estatutos del PCE.
3. Fijar la línea de trabajo del Partido en su proyecto de convergencia política, en
el movimiento sindical y en los movimientos sociales y en cuantos ámbitos
actúe, en línea con los principios del centralismo democrático.
4. Las competencias exclusivas sobre las relaciones internacionales y la
representación del PCE en las estructuras y movimientos políticos de carácter
supraestatal en los que participe.
5. La representación legal e institucional del PCE.
6. Regular el funcionamiento y desarrollo del DAR PCE garantizando en todo
momento la corrección del censo de militantes del PCE.
7. Ostentar los poderes de la organización que serán delegados cuando así se
considere, reservándose siempre para sí la dirección estatal los actos jurídicos
que impliquen transmisiones patrimoniales a terceros.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

8. La regulación de la política de finanzas y los recursos del PCE, el cobro de las
cuotas y la autorización para la contratación de personal al servicio del Partido,
garantizando así los adecuados recursos humanos y económicos para su
desarrollo en todos los territorios.
9. El Comité Central garantizará las necesidades mínimas básicas para el
funcionamiento político de las organizaciones del PCE, lo que conlleva la
necesidad de una política de solidaridad económica, que permita situar a las
organizaciones del PCE en igualdad de condiciones para el desarrollo de las
políticas aprobadas por los distintos órganos.
10. La tutela de los derechos así como la defensa jurídica, si fuera necesario, de sus
militantes.
11. Exigir a los comités inferiores el principio de la rendición de cuentas y
presentación de balances y establecer los mecanismos que permitan su
cumplimiento.
12. Asegurar el traslado de los debates y conclusiones nacidos en los órganos
inferiores y en los núcleos comunistas.
13. Coordinar y asesorar a las organizaciones de nación o región que lo necesiten,
facilitando documentación y recursos y materiales que sirvan de soporte para
los frentes reivindicativos que demanden las circunstancias territoriales.
14. Informar a los Comités de las organizaciones de nación o Región, para que a su
vez se conozcan a todos los niveles organizativos, de los acuerdos tomados en
su seno, así como dar toda la información que atañe a la dirección sobre la
línea política del PCE y trasladar anualmente un balance de su gestión.
15. Editar, publicar, dirigir y supervisar Mundo Obrero y las publicaciones que estime
oportunas.
16. Organizar la Fiesta del PCE asegurando su éxito político, desde la secretaría de
Fiesta del PCE.
Sección Segunda. El Congreso del PCE
Artículo 50. El Congreso del PCE
El Congreso del PCE es el órgano supremo del PCE. Tiene carácter ordinario o
extraordinario.
Artículo 51. Convocatoria del Congreso
1. El Congreso se reunirá con carácter ordinario cada cuatro años, salvo razones de
fuerza mayor. Será convocado por el Comité Central que determinará las fechas de
celebración, la duración y las normas del debate que se atendrán a lo establecido en
el artículo 27 de los presentes estatutos.
2. Decidida la convocatoria, se publicará en los medios de expresión del PCE y de las
organizaciones de nación o región, abriendo un debate en todas las organizaciones.
Para el mismo, éstas dispondrán de los materiales de discusión y proyectos elaborados
con una antelación mínima de cuatro meses a la celebración del Congreso, a fin de
garantizar la discusión y aportación de críticas, modificaciones, propuestas
alternativas, etc. Los medios de expresión contribuirán al mismo publicando los
materiales, aportaciones, críticas, etc., que les sean remitidos en tiempo hábil.
3. Con el mismo carácter y en el marco del Congreso, lo harán los congresos de las
organizaciones de nación o región, y de Exterior, PSUC-viu y UJCE, que se celebrarán
en dos fases:
-­? La primera, para el debate de ponencias y elección de delegados/as al
Congreso del PCE.
-­? La segunda durante los tres meses siguientes a la publicación de los
documentos del Congreso del PCE. Una vez transcurrido este plazo si no se
23



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

hubiese celebrado el correspondiente Congreso la dirección saliente caducará
y el Congreso será convocado por el Comité Central. Si existieran causas de
fuerza mayor serán comunicadas en tiempo y forma al Comité Central quien
deberá decidir sobre la prórroga de los plazos.
4. Si el Comité Central aprobase la celebración de algún Congreso de una
organización de nación o región antes del Congreso del PCE, deberán celebrar una
segunda vuelta del mismo tras la celebración del Congreso del PCE para adecuar la
política y organización a lo aprobado en éste.
Artículo 52. Informe de gestión
Será deber de los órganos del Partido en el marco de los debates congresuales,
aportar para su análisis en las organizaciones de base, junto a los documentos
estrictamente políticos, el Informe de Gestión que analice la labor política concreta
realizada por las diferentes secretarías y órganos de dirección con responsabilidad en
dicha gestión.
Artículo 53. Las plataformas de opinión
El Comité Central aprobará y articulará las vías para la constitución de plataformas de
opinión para los debates congresuales.
Artículo 54. El Congreso extraordinario
El Congreso Extraordinario se convocará a instancias del Comité Central o de, al
menos, tres de las organizaciones de nación o región, que representen un tercio de la
militancia del PCE. De no reunir dicho porcentaje, la petición motivada se publicará en
los medios de expresión del PCE para que puedan adherirse en el plazo de un mes
otras organizaciones hasta reunir el porcentaje señalado. Si no se reuniera el
porcentaje en el plazo señalado, el Comité Central entenderá decaída la petición.
Este proceso no podrá volver a plantearse en un periodo de seis meses.
Artículo 55. Composición del Congreso y elección de las delegaciones
1. Como delegaciones elegidas: las que así resulten en la fase congresual previa de las
organizaciones de nación o región elegidas en sus respectivos Congresos. Su número y
la distribución de delegados/as en los mismos se determinará en función del número
resultante de la media de cotizantes desde el anterior Congreso siguiendo lo
establecido en el Artículo 27.
2. Como delegación nata: Los/as miembros del Comité Central no superando en
ningún caso el 5% del total de los/as delegados/as a elegir.
3. Las y los delegadas/os acordados por el Comité Central para las organizaciones de
la Emigración, del PSUC-viu y de la UJCE.
4. Su elección se hará mediante listas paritarias y cremallera, cerradas y bloqueadas,
aunque no sean completas y tengan el apoyo de al menos el 10% de los/as
delegados/as presentes. La delegación definitiva se compondrá respetando los
porcentajes de votación.
Artículo 56. Transparencia y difusión pública
La celebración del Congreso deberá tener la máxima transparencia y difusión en los
medios de comunicación social. Se acomodará a las normas reglamentarias que en su
momento se aprueben.
24



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Artículo 57. La Mesa del Congreso
En la sesión de apertura se elegirá a la Mesa Presidencial compuesta por un/a
representante de las delegaciones y una propuesta paritaria del Comité Central. La
Mesa Presidencial, que asume la dirección del Partido hasta la elección del nuevo
Comité Central, someterá en primer lugar a aprobación el reglamento del Congreso
propuesto por el Comité Central. A las sesiones del Congreso, asistirán como
invitados/as, propuestos/as por el Comité Central, los/as militantes que puedan aportar
ayuda técnica a los temas generales, y los/as miembros de otros partidos,
delegaciones o instituciones.
Artículo 58. Competencias del Congreso del PCE
1. Elaborar y aprobar la línea estratégica del Partido, sus propuestas políticas,
organizativas y financieras, así como ratificar o reformar sus Estatutos.
2. Elaborar o actualizar y aprobar el Manifiesto-Programa del PCE.
3. Discutir, y en su caso aprobar, el informe de gestión del Comité Central.
4. Elaborar presentar y aprobar el informe de gestión económica y plan de
financiación.
5. Determinar el número de miembros del Comité Central y suplentes.
6. Elegir, mediante voto secreto, directo y personal, a los miembros del Comité
Central que corresponda y suplentes que según su orden se incorporarán como
miembros efectivos al Comité, cubriendo las bajas en los casos en que las
hubiera. La o las listas de candidatos y candidatas se presentarán de acuerdo
con el reglamento del Congreso mediante listas paritarias y cremallera.
7. Elegir a los miembros de la Comisión de Estatutos y de la Comisión Asesora de
Finanzas.
8. Disolver el Partido. Para ello será necesario que el Congreso haya sido
convocado expresamente para tal fin y que el acuerdo final sea adoptado por
una mayoría de 9/10 de las delegadas y delegados nombrándose, en este
caso, una comisión liquidadora que cancelará los registros correspondientes y
destinará el patrimonio resultante a una institución u organización sin ánimo de
lucro que represente los intereses de la clase obrera.
Sección Tercera. Órganos centrales de Dirección
Artículo 59. El Comité Central
Es el órgano superior del Partido entre Congresos, asume en el grado máximo las
obligaciones derivadas de las resoluciones congresuales y las de las conferencias
estatales, además de todas las obligaciones relativas a impulsar la política del Partido y
la atención y coordinación de todos/as los/as miembros y órganos. Como órgano de
gobierno, representación, administración y disposición del Partido, tiene las más
amplias facultades que en derecho se requieran, sin limitación, para realizar cualquier
acto o negocio jurídico y para la plena actuación ante los Tribunales de cualquier
clase y jurisdicción, así como ante la Administración Pública en todas sus especies,
pudiendo otorgar toda clase de poderes o delegar las facultades relacionadas -
comprendida esta última- en los órganos del Partido y, en concreto, en la Secretaría
General que ostentará la representación legal del PCE, así como revocar unos y otras.
Artículo 60. Funciones del Comité Central
Son funciones propias del Comité Central:
1. Dirigir el trabajo político del PCE.
2. Organizar y convocar el Congreso del PCE.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

3. Ratificar, en su primer Pleno completo, al Secretario/a General del PCE.
4. Elegir de entre sus miembros a los miembros de la Comisión Política entre los
que se encontrará quien desempeñe la secretaría económico-financiera del
Partido, a propuesta del/la Secretario/a General.
5. Acordar someter a referéndum ante el conjunto de la militancia aquellas
cuestiones que se consideren de interés.
6. Evaluar la marcha política del PCE.
7. Velar por la aplicación adecuada de los Estatutos del PCE, así como de la línea
política aprobada en el marco de todas las organizaciones del Partido.
8. Aprobar la distribución de funciones que presente el/la Secretario/a General.
9. Discutir y aprobar, o rechazar, el informe del Secretario/a General que será
presentado en nombre del pleno de la Comisión Política con los secretarios/as
generales de las organizaciones de nación o región.
10. Proponer y dirigir los debates políticos acerca de la propia organización o de
gran relevancia a nivel estatal.
11. Aprobar el presupuesto y balance anual del PCE que será remitido al Tribunal
de Cuentas dentro del plazo legalmente establecido.
12. Cubrir las vacantes que se produzcan en el seno de la Comisión Política hasta
el siguiente Congreso, incluido el/la Secretario/a General.
13. Presentar anualmente un balance de su gestión ante el conjunto del Partido,
para ser difundido a través de los comités inferiores.
14. Aprobar o modificar el reglamento de funcionamiento del DAR PCE.
15. Recibir, de forma periódica, información de las actividades políticas y de
funcionamiento de las organizaciones de nación y región.
16. Las que sobre otros aspectos concretos se señalan en los artículos de estos
Estatutos.
Artículo 61. Composición del Comité Central
El Comité Central estará compuesto por un máximo de 100 personas. Su número lo
fijará el Congreso del PCE. El Comité Central lo componen:
1. Los/as miembros elegidos/as en el Congreso que representarán no menos del
70% del total de sus componentes
2. Los/as Secretarios/as de las organizaciones de nación o región, del exterior,
PSUC-viu y UJCE.
3. Los/as representantes de las organizaciones de nación o región, exterior, PSUC-
viu y UJCE elegidos/as por sus Comités respectivos proporcionalmente al
número de militantes mediante listas paritarias y cremalleras. Sus reglamentos
determinarán el procedimiento de elección y revocación de sus
representantes.
Artículo 62. Régimen de funcionamiento del Comité Central
1. Se reunirá al menos seis veces al año.
2. Se dotará de un reglamento de funcionamiento que posibilitará su
funcionamiento en pleno y por comisiones con el fin de agilizar los debates. Las
propuestas de acuerdo de las comisiones deberán ser sometidas a votación
del pleno.
3. Establecerá las comisiones de trabajo que considere necesarias.
4. Sus reuniones estarán presididas por una mesa conformada por los/as
miembros de la Comisión Política.
5. La convocatoria formal del Comité Central que incluirá el orden del día de los
asuntos a tratar y la propuesta de horario y organización de los debates
actualizada y adecuada a la sesión propuesta, será aprobada por el pleno de
la Comisión Política y los/as secretarios/as generales de las organizaciones del
26



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

6.
7.
8.
9.
PCE con antelación suficiente. Excepcionalmente podrá ser convocado por la
Comisión Política.
Se levantará acta de todas las reuniones en la que consten expresamente los
acuerdos adoptados. Las actas serán aprobadas al principio de la siguiente
sesión del Comité Central y de ellas se dará cuenta por correo electrónico a
todos sus miembros
A sus reuniones pueden asistir, con voz pero sin voto, personas invitadas que
tengan relación con las materias a tratar.
Los acuerdos definitivos deberán estar en posesión de las organizaciones del
PCE en el plazo de máximo de 21 días.
Las organizaciones de nación o región tienen deberán comunicar dichos
acuerdos a sus militantes en un plazo máximo de10 días.
Artículo 63. Las Conferencias del PCE
1. Las Conferencias se convocarán por el Comité Central para el debate y ulteriores
propuestas sobre temas de carácter monográfico. La Conferencia del PCE no tendrá
competencias para la elección de órganos ni sobre aspectos estrictamente
estatutarios.
2. A ellas asisten los/as miembros del Comité Central y los/as miembros elegidos/as en
cada organización de nación o región, y representaciones de la organización del
Exterior, la UJCE y el PSUC Viu en un número determinado por el Comité Central del
PCE. En calidad de invitados/as con voz y sin voto pueden asistir personas que tengan
relación con los temas de debate.
Artículo 64. La Comisión Política
1. La Comisión Política asegura las tareas de dirección del Partido entre reunión y
reunión del Comité Central ante quien responde; el seguimiento del trabajo del
Secretariado y el debate político sobre temas monográficos y de coyuntura política.
Junto a los secretarios/as de las organizaciones del Partido convoca las reuniones del
Comité Central y presenta ante éste las cuestiones a debate y el informe del
Secretario/a General.
2. Estará compuesta por el/la Secretario/a General, y un núcleo electo en el Comité
Central, con composición paritaria entre los que estarán los/as responsables de las
Secretarías y áreas. Su número máximo no podrá superar el 30% del total de miembros
del Comité Central. Se reunirá al menos dos veces al mes.
Artículo 65. El Secretariado
1. El Secretariado segura el funcionamiento diario del Partido. Prepara y convoca las
reuniones de la Comisión Política.
2. Estará constituida por el/la Secretario/a General y los/as responsables de las áreas.
Artículo 66. El/la Secretario/a General
1. El/la Secretario/a General será elegido/a por los/as miembros electos/as en el
Congreso y ratificado/a por la mayoría simple del Comité Central en Pleno constituido
en la primera reunión que este organismo celebre.
2. Corresponde al/la Secretario/a General asegurar la dirección y coordinación del
trabajo colectivo; presidir las reuniones del Comité Central, de la Comisión Política y
del Secretariado, pudiendo circunstancialmente delegar la presidencia de estas
reuniones en otro miembro del Comité Central.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

3. Ostenta, por delegación del Comité Central, las facultades descritas en el artículo 59
incluida la representación legal del PCE. En el funcionamiento público del PCE es su
representante máximo, salvo en el período de celebración del Congreso.
Artículo 67. El/la Presidente/a del PCE
A propuesta de la Secretaría General se podrá crear la figura de Presidente/a del PCE
con las competencias que determine el Comité Central.
Artículo 68. El/la Secretario/a del Comité Central.
Si el Comité Central lo estima oportuno, podrá, nombrar al/la Secretario/a del Comité
Central que podrá presidir las reuniones del Comité Central y la Comisión Política, en
ausencia y por delegación del/la Secretario/a General. En su caso, asumirá estas
tareas el/la responsable del área interna.
Artículo 69. Comisión de Estatutos
La Comisión de Estatutos, es el órgano encargado de garantizar la defensa de los
derechos de la militancia en el seno del Partido, así como los de sus órganos y
estructuras, de acuerdo con los presentes Estatutos, mediante sus competencias
consultivas y de interpretación normativa. Su funcionamiento se atendrá a las
siguientes disposiciones:
1. En la resolución de los conflictos y expedientes sancionadores podrá intervenir la
Comisión de Estatutos. Su función tendrá carácter consultivo y consistirá en emitir
informes o dictámenes sobre la interpretación de los Estatutos y la valoración de las
conductas enjuiciadas con respecto a aquéllos.
2. Sus informes o dictámenes, que no serán vinculantes, habrán de ser tenidos en
cuenta, en todo caso, por los órganos competentes en las resoluciones que adopten y
en su motivación. Se emitirán a instancia de la militancia, de los núcleos comunistas,
de las comisiones paritarias o de los órganos de dirección del Partido a sus distintos
niveles, así como de oficio por propia iniciativa de la Comisión de Estatutos.
3. Para asegurar su independencia sus miembros no podrán pertenecer a los órganos
de dirección estatales. Su número será determinado por el Congreso que elegirá sus
componentes.
Artículo 70. El Departamento Jurídico del Partido
A efectos de garantizar el conveniente auxilio técnico que le sea requerido por la
Comisión de Estatutos y, en su caso por los núcleos comunistas o los Comités del
Partido en el ejercicio de su potestad sancionadora, el CC del PCE creará un
Departamento Jurídico del Partido. Dicho Departamento tendrá igualmente entre sus
cometidos, el asesoramiento de la organización en el dominio jurídico, así como la
preparación de su defensa en procedimientos judiciales o administrativos.
Artículo 71. Las Comisiones de Prevención, Control y Actuación contra las violencias
machistas
Tanto en el ámbito Estatal como en el de las organizaciones de nación o región del
PCE, existirán Comisiones de Prevención, Control y Actuación contra las violencias
machistas, que tendrán por cometido asegurar el cumplimiento y puesta en práctica
del Protocolo de actuación contra las violencias machistas del Comité Central, que
28



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

contendrá su propio procedimiento de instrucción, medidas cautelares, plazos y
resolución de sus actuaciones y que será anexado a los presentes Estatutos.
Artículo 72. La Comisión Asesora de Finanzas
1. Para el asesoramiento sobre la financiación del Partido y el correcto cumplimiento
de las obligaciones contables y fiscales, el Congreso del PCE nombrará una comisión
de carácter técnico y consultivo cuyas funciones serán:
-
-
-
-
-
Revisar las cuentas y balances presentados, señalando los errores o
imperfecciones.
Examinar los presupuestos y planes de financiación, informando sobre
desviaciones o incorrecciones.
Aconsejar sobre posibles mejoras en la economía o financiación, conservación
del patrimonio o cualquier otra medida pertinente en ese ámbito.
Realizar anualmente la auditoría exigida por la LFPP.
Garantizar la rendición de cuentas de los órganos competentes.
2. Para la elaboración de sus informes dispondrá de los datos precisos que les
suministre la Comisión Política de Finanzas.
TÍTULO VII. Finanzas y Administración del Partido
Artículo 73. Las finanzas del Partido
1. La financiación del Partido Comunista de España responde al principio de
austeridad, de transparencia económica, control presupuestario, solidaridad y
corresponsabilidad del conjunto de su militancia. El Partido tenderá a la
autosuficiencia económica y financiera.
2. Los recursos económicos del PCE provienen de las cotizaciones de los y las militantes
según establecen los presentes Estatutos, de las aportaciones voluntarias de la
militancia o de simpatizantes, de las actividades que se realizan para ayudar a la
financiación del Partido, del rendimiento de su patrimonio, de los ingresos previstos en
la legislación sobre financiación de partidos políticos y de la participación en los
ingresos del proyecto de convergencia política a través de los protocolos financieros
existentes. Asimismo, el Partido impulsará fuentes alternativas de financiación como el
método principal de autofinanciación.
Artículo 74. La cuota al PCE
1. La cuantía a abonar por la militancia del Partido en concepto de cuota se
establecerá por el Comité Central y se incorporará como anexo a estos Estatutos.
2. La distribución porcentual de la cuota se realizará según el siguiente criterio: 25%
Comité Central, 75% organizaciones de nación o región quienes determinarán su
reparto, en función de sus normas y acuerdos, entre sus respectivas estructuras.
3. El Comité Central, a propuesta de la Comisión Política de Finanzas, podrá modificar
las cuantías y porcentajes de las cuotas.
Artículo 75. Gestión de las cuotas
1. El Comité Central es el responsable del cobro y posterior distribución de las cuotas
de la militancia a través del DAR PCE.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

2. Todas las organizaciones están obligadas a mantener una cuenta corriente
específica para cuotas.
Artículo 76. Financiación de las estructuras del Partido
1. De todos los ingresos que se obtengan en el conjunto de las organizaciones del
Partido (ordinarios y extraordinarios) se deberá detraer un porcentaje para financiar a
las estructuras superiores.
2. Las finanzas del Partido tenderán al centralismo financiero y la solidaridad
interterritorial, marcadas por la máxima de priorizar el desarrollo político y organizativo
cohesionado y equilibrado del PCE en todo el territorio.
Artículo 77. El Patrimonio del PCE
1. El patrimonio del PCE lo constituyen los bienes muebles e inmuebles, las cuentas,
depósitos, el Archivo Histórico del PCE (AHPCE), obras de arte etc., y derechos inscritos
en los Registros respectivos a su nombre o a nombre de cualquiera de las
organizaciones territoriales de nación o región que lo integran.
2. El Comité Central, como máximo órgano del PCE entre Congresos, es el responsable
del patrimonio del Partido, y para ello deberá tenerlo inventariado en todo momento.
Artículo 78. Control y transparencia
1. El PCE funcionará con un presupuesto anual que dé viabilidad a los planes de
trabajo. Será aprobado por el Comité Central dentro del primer trimestre, una vez
aprobado el presupuesto central las diferentes estructuras del PCE aprobarán sus
respectivos presupuestos consolidando aquellas partidas en las que haya acuerdo de
reparto económico y antes de cerrar el ejercicio económico mediante el
correspondiente balance financiero. El Comité Central fijará las bases de ejecución y
los criterios generales para la configuración de los presupuestos de todas las
organizaciones del Partido.
2. Todas las organizaciones territoriales del PCE tendrán un presupuesto de ingresos y
gastos anual que deberá de ser aprobado por el comité correspondiente en los dos
últimos meses del año. Se realizará una valoración de su ejecución seis meses después
de su aprobación, informando también del balance financiero. Tanto el presupuesto,
la valoración de ejecución y el balance final se enviarán a todas las estructuras
inferiores y superiores.
3. El PCE consolidará sus cuentas a través de un único plan contable con el que
trabajarán todas las organizaciones del Partido.
4. El régimen de administración, contabilidad y rendición de cuentas se adecuará a lo
dispuesto en la legislación vigente y en particular a lo establecido en la Ley Orgánica
de Financiación de Partidos Políticos. El régimen documental estará formado por el
libro de actas, de inventarios y de contabilidad conforme a las normas específicas que
les resulten de aplicación.
5. La transparencia será uno de los principios que rijan las finanzas del Comité Central y
del conjunto de las organizaciones del Partido. El Comité Central y las organizaciones
de Nacionalidad o Región publicarán en la web del PCE, en el plazo máximo de dos
meses desde su aprobación, los presupuestos de ingresos y gastos anuales, su
ejecución, las cuentas consolidadas, los Informes de las auditorías y toda la
documentación que pudiera ser relevante en esta materia.
30



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

6. Se elaborará un plan de viabilidad financiera, analizando con el mayor detalle
posible, la situación económica del Partido, teniendo en cuenta tanto los ingresos de
que disponemos como los gastos en que incurrimos, con especial atención a la
financiación, tanto de los locales del Partido como de los gastos que conlleva nuestra
actividad política.
Artículo 79. La Comisión Política de Finanzas
1. Para la ejecución del presupuesto y aprobación de gastos se creará la Comisión
Política de Finanzas compuesta por el Secretario de Finanzas del Comité Central y los
Secretarios de Finanzas de las organizaciones de nación o región, PSUC-viu, Exterior y
UJCE.
2. La Comisión Política de Finanzas presentará al Comité Central
el balance de
cuentas durante el primer semestre del año siguiente para su aprobación por el
Comité Central y remisión al Tribunal de Cuentas dentro del plazo legalmente
establecido.
3. Entre sus competencias estarán:
a. Presentar para su aprobación el Presupuesto.
b. Presentar la rendición de cuentas.
c. Acordar para su debate y aprobación los gastos del Comité Central.
d. Presentar al Comité Central las modificaciones presupuestarias.
Artículo 80. El personal contratado del Partido
1. Para el funcionamiento habitual del Partido es indispensable que algunos/as
militantes realicen plena dedicación, así como el trabajo voluntario de sus militantes.
2. Su selección o revocación corresponde al comité de la organización en que vayan
a trabajar, con conocimiento y aprobación previa del Comité Provincial, Insular,
Comités de Nación o Región y Comité Central atendiendo a criterios de capacitación,
dedicación, trayectoria militante y situación personal. Su vinculación con el Partido se
acomodará a la normativa general sobre relación laboral o profesional que
corresponda. Tendrá el salario que se establezca, y un contrato, que finalizará al
acabar el mandato del órgano que lo contrató.
3. Para la selección del personal técnico y administrativo se habilitarán los mecanismos
necesarios para garantizar los criterios de capacidad, igualdad, mérito y publicidad,
siendo requisito llevar, al menos, un año de militancia en el PCE.
4. Las tareas técnico–administrativas deben ser desarrolladas por personas de
confianza política y ser compatibles con la propia actividad partidaria. Tendrán la
misma independencia de criterio político que la de cualquier/a otro/a militante que
no recibe remuneración económica del Partido.
5. Aquellos/as miembros del PCE que sean propuestos/as para liberaciones en los
diversos niveles institucionales, tendrán la misma consideración que los/as camaradas
que tengan plena dedicación al Partido.
TÍTULO VIII. De las faltas contra el Partido, el procedimiento sancionador
y la resolución de los conflictos internos
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Artículo 81. Las faltas contra el Partido, el procedimiento sancionador y la resolución
de los conflictos internos
Las faltas contra el Partido, el procedimiento sancionador y la resolución de los
conflictos internos se regulan en el reglamento anexo a estos estatutos.
TITULO IX. El Partit Socialista Unificat De Catalunya - Viu
Artículo 82. El PSUC - VIU
1. El Partit Socialista Unificat de Catalunya - viu, referente político en Cataluña del PCE,
es un Partido independiente, unido fraternalmente al PCE.
2.- El PSUC Viu, en todo lo referente a su participación en los órganos de dirección del
PCE tendrá igual tratamiento que las organizaciones territoriales de Nación o Región.
3. La militancia del PSUC - viu podrá formar parte de los órganos de dirección del PCE
participando con los mismos derechos e iguales deberes que los demás. Asimismo, el
PCE podrá participar en los Congresos y Conferencias del PSUC - viu y en las reuniones
de sus órganos de dirección, según los acuerdos conjuntos de ambas direcciones.
4. La militancia del PCE que fije su residencia en Catalunya pasará a formar parte del
PSUC VIU y, recíprocamente, la de éste que la fijen en otro lugar del territorio español,
se integrará en las organizaciones del PCE.
5. Las relaciones entre el PCE y el PSUC-viu se concretarán y fijarán mediante un
protocolo ratificado por sus respectivas direcciones.
TITULO X: La Unión de Juventudes Comunistas de España (UJCE)
Artículo 83. La Unión de Juventudes Comunistas de España (UJCE)
1. La UJCE es la organización juvenil del PCE, independiente en lo organizativo, que
aplica de forma autónoma hacia los/as jóvenes el programa y la política del PCE, en
cuya elaboración participa y con cuyos acuerdos se cohesiona. Asimismo aplicará, de
manera igualmente autónoma, la política de las organizaciones del PCE aprobadas
en función de sus competencias, sin que esto suponga menoscabo de su unidad de
acción.
2. La UJCE tiene como finalidad orientar y organizar a la juventud trabajadora y
estudiantil con afanes progresistas, revolucionarios y democráticos, así como ser una
escuela de formación de futuros cuadros para el Partido. El PCE, abordará, junto a la
UJCE, la problemática de la juventud obrera y estudiantil trabajando conjuntamente
para desarrollar su estrategia de construcción del Movimiento Juvenil Combativo.
3. La UJCE tendrá tratamiento de organización del PCE, participando en todos los
niveles organizativos, de acuerdo con las normas que se establezcan por el Comité
Central.
4. Los/as miembros de la UJCE, según sus normas congresuales no tienen doble
militancia excepto lo que acuerden la dirección del PCE y la de la UJCE, por tanto, por
norma general en los procesos congresuales y conferencias del PCE participarán
dentro de los cauces de la UJCE. Asimismo, el PCE podrá participar en los Congresos y
Conferencias de la UJCE y en las reuniones de sus órganos de dirección, según los
acuerdos conjuntos de ambas direcciones.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

5. El PCE tiene el deber de promover la UJCE en todas las localidades donde no exista,
así como apoyar su trabajo con los medios adecuados. El/a secretario/a político/a de
la UJCE formará parte del órgano de dirección correspondiente del Partido,
consecuentemente, el/la Secretario/a General de la UJCE es miembro del Comité
Central, de la Comisión Permanente/Política y del Secretariado. El cupo de la UJCE se
acordará previamente entre las direcciones de la UJCE y el PCE.
6. Los/as miembros de la UJCE no podrán ser elegidos/as para los órganos de dirección
o representación del PCE, a excepción de lo que acuerden la dirección del PCE y la
de la UJCE.
7. las relaciones entre el PCE y la UJCE se concretarán y fijarán mediante un protocolo
ratificado por sus respectivas direcciones.
TÍTULO XI: La organización del Exterior
Artículo 84. La organización del Exterior
1. La organización del exterior se constituye por la estructura orgánica del PCE en el
exterior de nuestro país y es considerada a todos los efectos estatutarios y orgánicos
como una organización de nación o región del PCE.
2. Integra en su seno a la militancia comunista con independencia de su origen
regional o nacional sirviendo de herramienta para la organización, acción política y
lucha de los comunistas del PCE en el exterior, dada la creciente inmigración española
en el extranjero, surgida de las distintas olas de inmigración generadas tanto en el
periodo franquista como por las ultimas crisis migratorias por el impacto de la crisis del
sistema capitalista en España.
3. Se mandata a los responsables de los núcleos comunistas en el interior del País a
comunicar al CC del PCE y a la organización del exterior del PCE el traslado de sus
militantes fuera del país, de cara a facilitarles la continuidad de su militancia a través
de la organización del Exterior.
4. En caso de que un grupo de militantes, por presencia en un país o proximidad en
una región concreta o área de trabajo militante, tenga capacidad para conformar un
núcleo comunista, podrá? crear este como órgano de trabajo comunista de base y
dependiente de la organización del exterior.
5. En el caso de que en los países o regiones mencionadas en el punto anterior
existiese la posibilidad de conformar más de un núcleo comunista en un país, estos se
podrán crear y dependerán directamente de un Comité? de coordinación intermedio
conformado para dicho país o región, que a su vez se coordinara con la estructura del
partido en el Exterior: quedando de esta manera una estructura máxima de 3 niveles.
6. Los Comités Intermedios, mencionados en el punto anterior, estarán integrados, en
medida de lo posible, por militantes de todos los núcleos comunistas de dicho país o
región.
7. La estructura organizativa y de dirección seguirá las directrices planteadas de
acuerdo con estos estatutos y se desarrollará en el reglamento a incorporar a estos
estatutos y que se deberá de aprobar por el Comité Central tras la realización de una
Conferencia o Congreso de la organización del exterior, emigración del PCE, en
función de los plazos recogidos en estos estatutos.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

8. El Comité Central facilitara las condiciones para la realización de al menos una
reunión anual de los responsables de la estructura del PCE en el exterior.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposición adicional primera. A fin de conjurar el riesgo que las denominadas lagunas
de la norma suponen para la plena eficacia de ésta, el Comité Central del Partido o,
en su ámbito, los Comités de las organizaciones de nación o región están obligados a
resolver y actuar ante cualquier situación o supuesto no contemplados
suficientemente en los Estatutos. En estos casos, su actuación deberá atenerse a los
principios del Partido, al espíritu de los Estatutos y a su interpretación finalista, habiendo
oído previamente el dictamen de la Comisión de Estatutos de su nivel si bien con
carácter consultivo y no vinculante.
Disposición adicional segunda. Las disposiciones de los presentes Estatutos que
afectan a la relación del Partido, de sus organizaciones o de sus militantes con
entidades externas al mismo, ya sean del ámbito de los movimientos sociales,
vecinales, del movimiento sindical o de la convergencia político-social, adquiriendo
compromisos, limitando funciones o cediendo competencias, serán de aplicación en
la medida de su viabilidad real. En casos concretos de manifiesta excepcionalidad,
ajenos a la voluntad del Partido, el Comité Central podrá reconocerla y acordar la no
aplicación de aquellas disposiciones recogiendo en su informe de balance anual los
casos concretos.
Disposición adicional tercera. El PCE establece la prohibición de fumar en sus sedes,
así como en los actos o en actividades promocionales que promueva en locales
cerrados o cubiertos. Asimismo, establece la obligación específica por parte de las
Direcciones en los diferentes niveles de hacer cumplir esta norma.
Disposición adicional cuarta. El PCE garantiza estatutariamente la implantación del
oportuno sistema de prevención de delitos en cumplimiento del artículo 9 bis de la Ley
3/2015 en concordancia con el artículo 31 bis del vigente código penal, garantizando
los principios de independencia, transparencia y buen gobierno en el desarrollo de los
mecanismos de vigilancia y control en la prevención de delitos y conductas contrarias
al ordenamiento jurídico. Su desarrollo se efectuará por vía reglamentaria.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición transitoria primera. En el plazo máximo de seis meses el Comité Central
acordará un protocolo de actuación para prevenir la violencia de género en el seno
del Partido.
Disposición transitoria segunda. Antes de seis meses de realizado el Congreso del PCE,
la Comisión Política de Finanzas presentará al Comité Central para su aprobación una
propuesta de protocolo de funcionamiento en todos los aspectos relativos a las cuotas
y finanzas del Partido.
Disposición transitoria tercera. Las normas para la celebración de los congresos de
nación o región que quedan por celebrar en el marco de la segunda fase del XX
Congreso del PCE se regirán por lo dispuesto en los estatutos aprobados en el XIX
Congreso del PCE.
Disposición transitoria cuarta. Para la convocatoria de la Conferencia de la
organización del Exterior se creará una comisión compuesta por un miembro de cada
Organización del Exterior existente (Alemania, Bélgica, Francia y Luxemburgo), elegido
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

de entre ellos. Durante el transcurso de convocatoria de la Conferencia de la
organización del Exterior se mantendrán las Organizaciones actuales del Exterior.
Disposición transitoria quinta. Solidaridad interterritorial. El Comité Central elaborará,
en el plazo máximo de un año, un plan específico para establecer mecanismos de
redistribución de los recursos humanos y financieros, a fin de que no haya zonas débiles
de actividad política en el estado español por falta de recursos.
Disposición transitoria sexta. La página web del Partido será renovada en el plazo más
breve desde la fecha del XX Congreso, para ello se contará con militantes que
manifiesten su voluntad de hacerlo de manera voluntaria, desinteresada y gratuita y
que además tengan la formación y experiencia necesarias para hacerlo
correctamente, bajo la coordinación de la secretaría de comunicación que habilitará
los mecanismos para ello. Se utilizará, en la medida de las posibilidades, diseños,
herramientas y lenguajes de software libre que aún tengan soporte. Se hará la
migración, contratación y desembolso necesario para contar con una página web
moderna, atractiva, segura, abierta, transparente y de diseño responsive. A través de
las secretarias de comunicación de las organizaciones territoriales los propios
militantes, antes descritos podrán mantener actualizada y disponible y los que añadan
y modifiquen sus contenidos, siempre bajo la dirección y supervisión de la secretaría de
comunicación y/u órganos pertinentes.
DISPOSICIÓN FINAL
Los presentes Estatutos del Partido Comunista de España entrarán en vigor en el
momento de su protocolización e inscripción en el registro de partidos políticos.
Anexos a Estatutos
ANEXO PRIMERO
REGLAMENTO SOBRE LAS FALTAS CONTRA EL PARTIDO, EL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR Y LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS INTERNOS
Capítulo Primero. De las faltas individuales contra el Partido y el procedimiento
sancionador
Artículo 1. La potestad sancionadora ordinaria en el Partido corresponde a la cadena
de sus órganos de dirección desde el plenario del núcleo comunista hasta el Comité
Central.
Artículo 2. Los actos u omisiones cometidos por los/as militantes del Partido que
consciente e intencionadamente atenten contra sus principios, incumplan los deberes
estatutariamente establecidos, o vulneren los derechos de otros/as militantes o
agredan física o verbalmente a camaradas darán lugar a la aplicación de sanciones.
Las sanciones previstas internamente en el Partido tienen, como finalidades, preservar
su correcto funcionamiento, en el marco estatutario y legal, garantizar la seguridad
jurídica de las y los militantes, en tanto que tales, restablecer la justicia que haya
podido vulnerarse y corregir los comportamientos reprochables de quienes,
perteneciendo a la organización, hayan transgredido voluntariamente sus Estatutos,
favoreciendo, siempre que sea posible, su inserción y actuación normalizada y legítima
dentro de los principios y de la unidad del Partido.
Artículo 3
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

1. Las faltas contra el Partido podrán ser de tres grados: leves, graves o muy graves.
2. Constituyen faltas leves aquellas conductas descritas en el artículo 2 de este
reglamento que por su escasa repercusión o transcendencia no hayan causado
apenas daño al Partido ni a sus militantes, a juicio de los órganos competentes.
3. Constituyen faltas graves aquellas conductas descritas en el artículo 2 de este
reglamento que hayan causado daños o perjuicios de consideración al Partido o a sus
militantes, a juicio de los órganos competentes. Aquellas otras que, aun reputándose
en sí mismas como leves, entrañen continuidad en su comisión, con menosprecio e
incumplimiento de las correcciones acordadas. En todo caso, se reputarán como
faltas graves, la vulneración del artículo 2 apartado 9, del artículo 16, apartado j, del
artículo 17 apartados h y k, del artículo 18 apartados 3 y 7 y del artículo 22 de los
Estatutos.
4. Constituyen faltas muy graves aquellas conductas que atenten contra los estatutos,
descritas en el artículo 2 de este reglamento que hayan causado daños o perjuicios
irreversibles o de extrema gravedad al Partido o a sus militantes, a juicio de los órganos
competentes, la reiteración de las faltas graves y en todo caso las descritas en el
artículo 2 apartado 8, en los artículos 17.h y 23 de los Estatutos y aquellas que impliquen
la comisión de actos ilícitos contra las finanzas y el patrimonio del Partido y el hecho de
haber sido condenado judicialmente por un delito relacionado con la corrupción.
Artículo 4. Nadie podrá ser sancionado/a si no es en virtud del procedimiento
sancionador estatutariamente reglado.
Artículo 5. El procedimiento sancionador en el Partido se atiene a los principios de
imperio de la norma, igualdad, tipicidad, proporcionalidad, taxatividad,
irretroactividad de las disposiciones, salvo si son más favorables al imputado/a,
presunción de inocencia, derecho a un expediente contradictorio, derecho de
audiencia en las fases de instrucción y resolución, derecho a una segunda instancia,
prescripción de los ilícitos antiestatutarios y caducidad de las acciones.
Artículo 6. En ningún caso las discrepancias en el debate político o la correlación de
mayorías y minorías darán lugar por sí mismos a un expediente sancionador.
Artículo 7
1. Las sanciones que podrán imponerse, en todo caso motivadas, serán:
a. Amonestación, para las faltas leves.
b. Destitución del cargo de dirección, para las faltas graves.
c. Inhabilitación para ser elegido/a para cargos de dirección o representación por
espacio de dos meses a dos años, para las faltas graves.
d. Suspensión temporal de militancia, de tres a doce meses para las faltas graves.
e) Suspensión temporal de militancia de un año y un día a dos años para las faltas muy
graves.
f. Expulsión del Partido, exclusivamente para las faltas muy graves. En todo caso, el
hecho de haber sido condenado judicialmente por delito relacionado con la
corrupción, tipificado en el artículo3.4 del presente reglamento como falta muy grave,
llevará siempre aparejada la sanción de expulsión del Partido.
2. Si concurren circunstancias atenuantes en las conductas descritas en los artículos 2 y
3 del presente reglamento se modularán las sanciones a la baja, pudiendo incluso el
órgano sancionador estimar la gravedad de las conductas en un grado menos.
Inversamente, si concurren circunstancias agravantes, se modularán las sanciones al
alza, pudiendo incluso el órgano sancionador estimar la gravedad de las conductas
en un grado más.
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Artículo 8. Las sanciones procederán únicamente cuando con la persuasión o la crítica
no se modifique la actuación reprochable o, si ello ya no fuera posible, no se produzca
la autocrítica y la reparación satisfactoria del daño causado. En todo caso, ésta se
tendría en cuenta solamente previo ante cualquier procedimiento disciplinario,
considerándose, una vez iniciado el procedimiento, las futuras “autocríticas” o
“reparaciones” como objeto final y único de reducción de sanción. Por otro lado, para
atenerse a la consideración de la reparación satisfactoria del daño causado cuando
se han visto afectados los planos psicológicos del afectado o la afectada, éstos
deberán de ser demostrables.
Artículo 9. Las sanciones se impondrán atendiendo proporcionadamente a la
gravedad de las infracciones que las motivan. La sanción señalada en el artículo 3.2
del presente reglamento corresponde a las faltas leves y podrá ser acordada sin
necesidad de instrucción por el núcleo comunista o por el órgano al que pertenezca
la persona concernida sin más requisito que el trámite de audiencia. En todo caso esta
sanción también podrá ser objeto de recurso de apelación ante el órgano
inmediatamente superior.
Artículo 10. El procedimiento sancionador en los demás casos se articulará de la
siguiente forma:
a) Incoación de expediente sancionador. En los casos de faltas que afecten
exclusivamente al ámbito de su competencia la incoación del expediente
sancionador corresponderá al núcleo comunista a propuesta de su propio
Comité o de un Comité Superior.
b) En los casos de faltas que afecten a ámbitos más amplios que el núcleo
comunista
la
competencia
para
incoar
expediente
sancionador
corresponderá directamente al comité que dirija el ámbito más amplio
afectado. En el caso de que la persona expedientada perteneciera a más de
un órgano de dirección, el competente para iniciar el expediente disciplinario
deberá informar por escrito al resto de los órganos de los que forme parte.
c) En caso de pasividad por parte de un núcleo comunista o de un órgano, que
habiendo sido requerido al efecto por órgano superior, no promueva la
incoación de expediente en relación con conductas presuntamente
constitutivas de falta, transcurrido un mes tras el requerimiento el órgano
superior será competente para la incoación del expediente.
d) El núcleo comunista o el órgano que acuerde la incoación de un expediente
designará inmediatamente de su seno un/a instructor/a.
e) El instructor/a, una vez aceptado el cargo para el que ha sido designado/a,
pondrá su nombramiento en conocimiento del expedientado/a, advirtiéndole
de que le ha sido incoado un expediente sancionador, practicará cuantas
pesquisas, reconocimientos e interrogatorios considere oportunos y dirigirá al
expedientado/a un pliego de cargos con referencia a los hechos que se le
imputen, las pruebas o indicios en que se fundamente la imputación, los
preceptos estatutarios de aplicación al caso y el plazo establecido para la
respuesta, poniendo en su conocimiento que queda abierto el periodo para
proponer las pruebas que a su derecho convengan.
f) Los plazos para la fase de instrucción de los expedientes sancionadores serán
de dos meses desde el nombramiento del instructor/a hasta la notificación del
pliego de cargos al expedientado/a, que dispondrá de un plazo de dos meses
para contestar en pliego de descargo y proponer las pruebas que estime
convenientes.
g) La negativa por parte del expedientado/a a recoger el pliego de cargos que
fehacientemente se le haya remitido o la ausencia de respuesta al mismo en el
plazo establecido no paralizarán el procedimiento.
h) El instructor/a, en todo caso, podrá dictar providencias que prorroguen los
plazos de forma motivada, que no podrán superar los tres meses de prórroga,
dando conocimiento de las mismas al órgano que hubiese incoado el
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

expediente por causa de acumulación de actuaciones, de necesidad para la
práctica de las pruebas propuestas por el/la expedientado/a, que se hayan
declarado pertinentes, o las que el/la propio/a instructor/a acuerde de oficio
para mejor proveer.
i) Una vez recibido el pliego de descargo el instructor deberá citar al
expedientado en trámite de audiencia, practicar las pruebas que considere y
dictar propuesta de resolución en el plazo máximo de un mes desde la
recepción del pliego de descargo o el fin del plazo para ello si el expedientado
no lo remitiese.
j) Concluida la fase de instrucción el/la instructor/a remitirá la propuesta de
resolución motivada al plenario del órgano que acordó la incoación del
expediente que deberá reunirse antes de los treinta días siguientes a la
recepción de la propuesta de resolución. Dicho órgano resolverá por mayoría
simple en su primera reunión, la imposición de una sanción al expedientado/a,
el archivo provisional o el sobreseimiento definitivo de las actuaciones. El/la
instructor/a no podrá tomar parte en la votación del órgano. Sus componentes,
si están en desacuerdo con la resolución acordada por mayoría, podrán emitir
votos particulares. Una vez recaída resolución en un expediente será
inmediatamente notificada al expedientado/a y a la organización a la que
pertenezca.
k) En el procedimiento sancionador los hechos se tendrán por probados a través
de la práctica de las pruebas comúnmente admitidas en Derecho.
l) Las propuestas de resolución de los expedientes tendrán en cuenta las
circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes que hayan podido
concurrir en los hechos, de acuerdo si figuran expresas con su descripción
estatutaria y en todo caso de acuerdo con las reconocidas en el
ordenamiento jurídico español.
m) Las sanciones podrán ser recurridas en apelación en el plazo de un mes ante el
comité inmediatamente superior que resolverá en segunda instancia en el
plazo de dos meses. Esta resolución en segunda instancia será firme, salvo en
los casos en que haya recaído sobre el/la expedientado/a la sanción de
expulsión, que para ser firme deberá ser ratificada por el Comité Central.
n) La interposición de recurso de apelación suspenderá la ejecución de las
sanciones, salvo en los casos en que sean acordadas medidas cautelares y por
el tiempo de duración de éstas.
Artículo 11
1. Para garantizar el principio de recurso de apelación a una segunda instancia,
independiente de la primera, en el caso de que un/a militante, en función de las
repercusiones de su conducta, hubiere de ser objeto de expediente por parte del
Comité Central del PCE, la competencia para su incoación y posterior resolución en
primera instancia corresponderá a la Comisión Política, que designará un/a
instructor/a en los términos previstos en el apartado d) del referido artículo 10 de este
reglamento y actuará de acuerdo con el procedimiento ordinario descrito en el
referido artículo.
2. El recurso de apelación, si lo hubiere, contra la resolución acordada, será
competencia, en segunda instancia del Pleno del Comité Central. Su pronunciamiento
al respecto, por mayoría absoluta de los presentes con derecho a voto en el
procedimiento, será firme y contra él no cabrá recurso alguno. En esta votación no
podrán participar los/as miembros de la comisión política, actuante en primera
instancia, ni la persona expedientada.
Capítulo Segundo. De la resolución de los conflictos internos en el Partido que no den
lugar a expediente sancionador
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

Artículo 12. Sin perjuicio de lo preceptuado estatutariamente con respecto al
necesario acatamiento de las decisiones legítimamente acordadas por los órganos del
Partido por parte de toda la militancia que de ellos dependan y con respecto a la
obligatoriedad de los acuerdos de los órganos superiores para los inferiores, es posible
que se produzcan conflictos dentro del Partido en lo concerniente a competencias, a
interpretación de las normas o acuerdos o a derechos de organizaciones, órganos o
militantes.
a) Los conflictos que surjan entre órganos, entre organizaciones o entre aquéllos y
estás, siempre que entre ellos no medie dependencia orgánica, se tratarán de
resolver recurriendo a la discusión y el convencimiento, mediante la
intervención de comisiones paritarias nombradas especialmente a tal efecto
por las partes en conflicto.
b) Declarado el conflicto por una de las partes y notificado por ésta a las demás
partes concernidas y al órgano inmediatamente superior común a las mismas,
cada una de ellas dispondrá del plazo de quince días para nombrar a sus
representantes en la comisión paritaria que, a su vez dispondrá del plazo de un
mes para llegar a un acuerdo. El número de miembros de la comisión paritaria
será el dispuesto por el órgano inmediatamente superior común a las partes.
c) Si en el seno de la comisión paritaria no se llegara a un acuerdo que resuelva el
conflicto, resolverá el órgano de dirección inmediatamente superior común a
las partes en conflicto, que dispondrá para ello del plazo de un mes.
d) Si en el supuesto contemplado en el apartado anterior, una de las partes en
conflicto fuera una Comisión de Estatutos de cualquier nivel, resolverá el
Comité Central del PCE.
e) En el caso de que un/a militante considerase vulnerados sus derechos por una
organización, un órgano u otro/a militante del Partido o quebrantado por
alguno de éstos lo dispuesto en los Estatutos o en los acuerdos de los órganos,
sin que ello sea materia de expediente sancionador, podrá interponer la
correspondiente reclamación ante el órgano de dirección inmediatamente
superior al reclamado, que dispondrá del plazo de un mes para resolver lo que
proceda. Si dicha reclamación se produce en el marco de un proceso
congresual se actuará según el artículo 27 de los Estatutos.
f) En los supuestos contemplados en los apartados c) y e) cabrá recurso de
apelación ante el órgano de dirección inmediatamente superior a aquel que
haya resuelto en primera instancia.
g) En todos los casos contemplados en el presente artículo los acuerdos o
resoluciones habrán de ser argumentados.
h) Los órganos que en primera o segunda instancia deban pronunciar
resoluciones de conflictos nombrarán de su seno a un/a ponente que
propondrá al plenario del órgano la resolución que estime apropiada, junto a
los argumentos en que se fundamente.
Capítulo Tercero. De las faltas contra el Partido cometidas por órganos y de la
constitución de comisiones gestoras
Artículo 13
1. Los actos u omisiones realizadas en forma colectiva por órganos regulares del
Partido que, deliberadamente y de modo muy grave, atenten contra sus principios,
incumpla los deberes estatutariamente establecidos o vulneren los derechos de los/as
militantes serán objeto de expediente sancionador en virtud de un procedimiento
semejante al establecido para la militancia. Este procedimiento no excluye aquéllos a
los que pudiera haber lugar de acuerdo con el capítulo primero del presente título.
2. En estos casos la potestad sancionadora corresponderá solamente a los Comités de
organizaciones de nación o región o al Comité Central, cuando el expediente recaiga
sobre alguno de aquéllos. A este procedimiento sólo se podrá recurrir en casos de
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

extrema gravedad y cuando por otros medios no quepa la rectificación de las
conductas lesivas al Partido.
Artículo 14
1. Como consecuencia del procedimiento, podrán adoptarse medidas de suspensión
de funciones de un comité por espacio no superior a seis meses o incluso su disolución,
acompañada del nombramiento de una Comisión Gestora, que en plazo de seis
meses habrá de convocar y celebrar la Conferencia o Congreso extraordinario
correspondientes para la elección regular y democrática de un nuevo Comité.
2. La adopción de las medidas descritas en el apartado anterior requerirán la previa
solicitud de dictamen a la Comisión de Estatutos correspondiente al nivel del órgano
sancionador y el acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros del órgano
sancionador.
Capítulo Cuarto. De las medidas cautelares
Artículo 15. En los casos de expedientes sancionadores relacionados con conductas
gravemente lesivas para el Partido de cuya persistencia o continuidad pudieran
derivarse racionalmente perjuicios irreversibles o muy graves para el mismo, cabrá la
adopción cautelar de medidas destinadas a preservar al Partido de las consecuencias
o riesgos de tal persistencia o continuidad en la conducta reprochable.
Artículo 16. Las medidas cautelares que podrán ser impuestas coinciden con las
sanciones descritas en los apartados b), c), d) e) y f) del Artículo 7 de este reglamento.
Su duración estará limitada en el tiempo a la duración del procedimiento sancionador
del que se deriven y, en todo caso, no podrán exceder de un año. Para su adopción
se precisará la mayoría absoluta de los presentes en el órgano que las imponga.
También podrán ser objeto de recurso, aunque sin efecto suspensivo.
Un caso especial de medidas cautelares sería el de la suspensión cautelar automática
de militancia, prevista en el artículo 3.2.S. de la Ley de Partidos Políticos, a los/as
militantes incursos en un proceso penal respecto a quienes se haya dictado auto de
apertura de juicio oral por un delito relacionado con la corrupción. En tal supuesto sólo
se precisa la declaración de la medida cautelar por el Comité al que pertenezca o del
que dependa la persona afectada, sin necesidad de expediente previo y no serían de
aplicación ni las limitaciones de tiempo ni la cualificación de mayorías ni el derecho a
recurso, previstos en el presente artículo. El mismo procedimiento se utilizará para
quienes han sido condenados por dicho delito mientras se instruye el expediente de
expulsión.
Capítulo Quinto. De la prescripción de faltas y la caducidad de acciones
Artículo 17. Las conductas estatutariamente reprochables que pudieran ser objeto de
procedimiento sancionador prescriben según su gravedad. A los cuatro meses, las
leves; a un año y medio las graves y a los cuatro años las muy graves.
Artículo 18. La incoación del procedimiento sancionador interrumpe el plazo de
prescripción. No obstante, y sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 10, apartado
h), de este reglamento, la actuación sancionadora incurrirá en caducidad si los plazos
previstos para el procedimiento no fueran respetados.
Capítulo Sexto. De las funciones de las Comisiones de Estatutos en los procedimientos
establecidos en el presente titulo
Artículo 19. En los términos de lo dispuesto en el artículo 69 de los Estatutos, los informes
o dictámenes que se hayan acordado por las Comisión de Estatutos acerca de
conflictos internos o expedientes sancionadores habrán de ser tenidos en cuenta,
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ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

aunque carezcan de fuerza vinculante, en las argumentaciones que fundamenten, en
cualquier sentido, las resoluciones adoptadas por los órganos competentes.
ANEXO SEGUNDO
COMPROMISOS POLÍTICOS, ÉTICOS Y FINANCIEROS DÉ LOS/AS CANDIDATOS/AS
COMUNISTAS. (CODIGO ÉTICO)
Criterios del Partido Comunista de España para la proposición de candidatables a
procesos de elección
La condición de candidato exige unos compromisos éticos, políticos y financieros que
garantizan la idoneidad de aquellos que van a representar en cualquier ámbito a
nuestro Partido. Los compromisos de carácter político y ético los deberán tomar en
cuenta:
1.- Todas la militancia del Partido que concurran a procesos de elección como
candidato a cargos públicos.
2.- Todas las personas no militantes del Partido pero que concurran a cualquier
proceso de elección con el aval del Partido.
3.- Todas las personas militantes del Partido que accedan a puestos institucionales de
libre designación, de confianza o técnicos, en cualquier ámbito.
4.- Todas las personas no militantes del Partido que accedan a puestos institucionales
de libre designación, de confianza o técnicos en cualquier ámbito con el aval del
Partido.
Los compromisos de carácter financiero se aplicarán a las personas miembros del
Partido con carácter obligatorio y a las demás que promovamos sin ser miembros del
Partido con carácter voluntario y flexible. Los presentes criterios, compromisos éticos y
financieros son adicionales a los que se derivan de la participación en Izquierda Unida
y a los que se derivan de la participación en los diferentes espacios de Convergencia
en los que hemos decido expresamente participar.
Existe por tanto para nuestra militancia la obligación de cumplir lo establecido por el
sindicato, las plataformas de convergencia, por Izquierda Unida y por el Partido. Se
tendrán en cuenta criterios que podemos agrupar en los tres epígrafes siguientes:
1.- Criterios de carácter político
2.- Criterios de carácter ético
3.- Compromisos de carácter financiero
Se realizará una carta personal, firmada por cada persona candidata antes de la
aprobación de las candidaturas por el órgano correspondiente, con la aceptación
expresa de los compromisos que se derivan de los criterios adoptados, con mención
explícita de los compromisos políticos, éticos y financieros que se adquieren. La
vulneración de estos criterios supondrá la puesta a disposición del Partido del acta de
cargo público o del puesto de confianza, técnico o de asignación directa.
1.- Criterios de carácter político
41



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

1.1.
Conocimiento y cumplimiento de la línea política del Partido. Todas las
candidatas y representantes públicas del Partido se comprometen a conocer y aplicar
la línea política del Partido, así como sus Estatutos. Tienen por tanto el deber y el
derecho de estar informados de los acuerdos de sus órganos y de llevarlos a cabo.
1.2. Pluralidad, representatividad y cohesión. El Partido elaborará sus candidaturas
tomando en cuenta criterios que garanticen la representatividad de sus candidaturas,
promoviendo camaradas de los diferentes territorios, de los sectores, de los distritos,
mujeres y hombres en listas cremallera, de diferentes grupos de edad. Asimismo, y sin
menosprecio del criterio 1.1., promoverá camaradas con diferentes sensibilidades
políticas, siempre desde el cumplimiento de los acuerdos, para potenciar nuestra
cohesión interna como Partido de todas las comunistas.
1.3. Capacidad de intervención política. Se tomará en cuenta a aquellas camaradas
que mejor puedan llevar a cabo la tarea encomendada, por su capacidad política,
técnica o comunicativa.
1.4. Vinculación entre lo institucional y lo social. Se tomará también el criterio de
promover a camaradas que destaquen por su implicación en el movimiento obrero,
en los movimientos sociales y en los espacios municipalistas de unidad popular. Nuestra
estrategia en lo institucional debe ir de la mano de la articulación social de poder
popular y de capacidad de movilización.
1.5 Promover las asambleas y la participación ciudadana. Se deberá promover la
Participación Ciudadana en la administración o las asambleas de trabajadores/as en
el sindicato, mediante mecanismos estables y radicalmente democráticos.
1.6. Se deberá informar de forma permanente a las plataformas de convergencia,
espacios de encuentro de cualquier tipo, a Izquierda Unida y al propio Partido de
todos los elementos de la actividad política de la institución o el sindicato, para que
puedan participar políticamente de la misma.
2.- Criterios y compromisos de carácter ético
Los candidatos, sindicalistas en órganos de gobierno del sindicato y cargos públicos
del Partido Comunista, asumen los siguientes compromisos de carácter ético:
2.1. Exigir la regulación por ley de la cuantía de los salarios de los cargos públicos
locales: Aceptar topes salariales mediante mecanismos de aportación solidaria del
dinero excedente.
2.2. Proponer la creación de la declaración explícita de conflicto de intereses en
cada modificación urbanística y proceso de contratación de obras o servicios
públicos, de todo aquél que participe en el mismo, sean alcaldes, concejales, o
funcionarios: Se realizaría siguiendo el modelo de declaración de conflicto de intereses
que se aplica a la investigación científica.
2.3. Proponer la prohibición de obsequios e invitaciones personales. Se creará un
registro público de obsequios e invitaciones personales.
2.4. No acumulación de cargos remunerados. Los/as comunistas no aceptaremos más
de un cargo público remunerado por persona. Tampoco se acumularán
responsabilidades no remuneradas cuando sea posible distribuirlas.
2.5. Crear el Estatuto del Representante local. En particular, se garantizará que los
concejales que se encuentren en la oposición puedan ejercer sus funciones de
fiscalización y control de los contratos y adjudicaciones municipales formando parte
42



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

de los órganos de contratación y facilitándoles toda la documentación e información
administrativa.
2.6. Transparencia: se harán públicos los ingresos de nuestros representantes públicos o
dirigentes sindicales, así como sus compromisos de aportación solidaria.
2.7. Nos comprometemos a promover el funcionamiento democrático, la
descentralización administrativa, la participación ciudadana de carácter estable y la
transparencia de las administraciones públicas o de cualquier organización en la que
participemos: Se harán públicos los procesos de contratación y solamente se
delegarán decisiones de los plenos en las juntas de gobierno con carácter
excepcional y justificado.
2.8. Denunciar ante la Fiscalía y colaborar con la Justicia aportando cualquier dato de
corrupción que conozcan en el ejercicio de sus responsabilidades como cargos
públicos o representantes en los órganos de gobierno del sindicato.
2.9. Asumir las responsabilidades políticas a que hubiere lugar en casos de corrupción,
con dimisión cautelar de los cargos públicos y cargos de libre designación en caso de
acusación y procesamiento por delitos de corrupción política o urbanística, por
violencia machista o por delitos contra los derechos de los trabajadores.
2.10. No conformar gobiernos locales con tránsfugas de otras fuerzas políticas ni
apoyar la formación de grupos nuevos en los que participen cargos declarados
tránsfugas, salvo decisión expresa del Comité Central.
2.11. Asumimos la posibilidad de poner en práctica actividades de desobediencia
institucional ante leyes injustas, que pueden colocar a los cargos públicos comunistas
al margen de la legislación vigente.
2.12. No aceptaremos ningún privilegio emanado de nuestra responsabilidad,
chóferes, coches oficiales, etcétera.
3. Compromisos de carácter financiero
La estructura del Partido no se puede sustentar exclusivamente a base de cuotas, sino
que es imprescindible la autofinanciación, el establecimiento de protocolos financieros
con Izquierda Unida y el compromiso económico de los cargos públicos y militantes del
Partido que obtengan puestos de responsabilidad remunerados por la capacidad de
intervención del conjunto del Partido.
Aportaciones solidarias al Partido. Las cantidades se acordarán por el Comité Central
3.1- Cargos públicos electos. Son aquellos cuya representación proviene de los
diferentes procesos electorales, congreso, senado, autonómicos y municipales.
Cabe distinguir en función del nivel de dedicación:
A. Cargos públicos con dedicación plena.
B. Cargos públicos sin dedicación exclusiva.
3.2. Cargos de designación directa, personal técnico y de confianza. Para el personal
de libre designación, de confianza y técnicos que entren a propuesta del Partido se
aplicarán los mismos porcentajes y topes que para los cargos públicos. Para el
personal técnico con carácter no estable se tendrá flexibilidad a la hora de aplicar los
criterios, si fuera imprescindible.
43



ESTATUTOS
APROBADOS.
XX
CONGRESO

3.3 Cargos sindicales. Son aquellos-as que forman parte de los órganos de gobierno
del sindicato en cualquier estructura o que tienen una liberación para desempeñar
cualquier función en el sindicato.
Todas aquellas personas militantes del Partido que perciban un sobre sueldo o
compensación económica derivada de su actividad sindical, tendrán el salario
limitado en las mismas proporciones que un cargo público con dedicación plena,
siempre y cuando su salario no sea superior al aprobado en el presente código ético,
en ese caso deberá a portar el excedente hasta igualar su salario. Quedan excluidas
de aportación las dietas alimentarias o por desplazamiento.
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