Página principal de PROFESIONALESPCM.ORG Página principal de PROFESIONALESPCM.ORG Afíliate el Partido Comunista de España

Secciones: CC.OO. -  Infancia / Juventud -  Movimiento Obrero/Mundo del Trabajo

Título: Análisis CRITICCOO de RDL 4/2013, elaborado por CC.OO., que supone grave agresión a los derechos laborales y en especial a los jóvenes- Enlace 1 - Enlace 2

Texto del artículo:

Os adjuntamos un primer análisis CRITICCOO del RDL 4/2013, elaborado por nuestras/os compañeras de CC.OO., que supone una nueva y grave agresión a los derechos laborales y en especial a los jóvenes.

PDF de 5 páginas con el informe

Anticipo del texto:

BASTA DE PRECARIEDAD Y DE ENGAÑOS

FOMENTO DEL EMPLEO JUVENIL DE CALIDAD

(Análisis crítico del Real Decreto?ley 4/2013)

El pasado 22 de febrero, el Consejo de Ministros aprobó un RDL que supone una nueva
agresión a los derechos laborales y aumento de la precariedad, en especial de los y las
jóvenes.

Como ha tenido poca repercusión pública, incluido el sindicato y dada la gravedad de
su contenido, a continuación se hace un primer análisis de dichas medidas.

A) Diagnóstico de empleo juvenil en Europa y España.

Las cifras de desempleo juvenil en España –y la evolución en el conjunto de Europa?
son, sencillamente, dramáticas y ponen de manifiesto las insuficiencias del modelo
económico neoliberal presidido por la austeridad, los recortes brutales en los servicios
públicos y la abierta agresión a los procesos democráticos de negociación colectiva.
Todo ello para reducir drásticamente los salarios y empeorar las condiciones de
empleo.

Constituye también un drama, desde el punto de vista social que socava la cohesión
social e incluso pone en peligro algunos de los pilares precisos para que pueda
predicarse la existencia de un sistema democrático real. La progresiva exclusión de una
parte cada vez más significativa de la población del mercado laboral y de los sistemas
de protección social, el aumento de la exclusión y la pobreza, supone un serio peligro
para la efectiva cohesión social y el funcionamiento del propio sistema democrático.

En el marco de unas cifras de desempleo disparatadas (en Febrero 5 millones de paro
registrado, 6 millones parados EPA), destacan aún más el 1,8 millones de jóvenes
menores de 30 años en desempleo (EPA 4T 2012: 57% de media) Sin embargo, si se
desglosan, algunos datos son aún más llamativos: 74% entre 16?19; 51,7%, 20?24 y
34,4% entre 25?29). Un sector en el que conviven personas con importantes carencias
formativas con otros altamente cualificados que, sin embargo, siguen teniendo serios
problemas para incorporarse a un empleo. Por otro lado, las medidas adoptadas en el
ámbito de la cualificación profesional no dejan de ser meros “brindis al sol” si no
cuentan con la suficiente financiación y puesta en marcha de las estructuras
institucionales y empresariales adecuadas. En nuestro país, miles de jóvenes se
quedan sin acceder a los sistemas de formación profesional por falta de oferta de
plazas.

Todo ello pone de manifiesto que el problema central, aunque existan otros que
afrontar, es la crisis de empleo que se traduce en la carencia en el sector privado de
ofertas de empleo para la incorporación de las personas jóvenes, lo que se ha
agravado con unas reformas laborales, que ha incentivado los ajustes y los despidos en
1
el mercado privado y una política de recortes que ha supuesto la destrucción de una
cantidad importante de empleo público y, sobre todo, la paralización de la posibilidad
de incorporación de los jóvenes a sectores que requieren de mano de obra para
ofrecer servicios al nivel de los europeos: educación, sanidad, dependencia, pero
también justicia, etc.

Sin embargo, las reacciones y medidas adoptadas, tanto en el ámbito de la Unión
Europea como en España no pasan de ser meramente epidérmicas cuando no de puro
maquillaje.

B) Medidas de la Unión Europea.

En el ámbito de la Unión Europea prevalecen las políticas de austeridad y el recorte de
los presupuestos, incluidos los destinados a fondos de cohesión, etc. La Estrategia de
Empleo de la Unión Europea, manifestada de manera grafica en el denominado
Paquete de Empleo (Comunicación de la Comisión “Hacia una recuperación
generadora de empleo”, Bruselas, 18.4.2012, COM(2012) 173 final) sigue insistiendo
en las mismas recetas neoliberales: reformas flexibilizadoras del mercado de trabajo,
vinculación de salarios a productividad, aproximación de fórmulas contractuales más
rígidas y más flexibles –esto suena a algo parecido al contrato único?, rebaja de las
cotizaciones sociales, etc. Todo ello acompañado de cada vez menos financiación de
las políticas sociales.

Recientemente se han adoptado dos medidas cuyo alcance, a pesar de la publicidad
que se les ha dado, es más que dudoso.

En primer lugar, la partida destinada a España en el recientemente aprobado fondo
para el fomento del empleo joven es, sencillamente, ridícula: 900 millones de euros
para el periodo 2014?2020, es decir en torno a 130 millones de euros anuales (para
que se pueda comparar, como se destaco ya algún periodista, el presupuesto anual del
Real Madrid es de 500 millones de euros).

En segundo lugar, en el último Consejo se han aprobado algunos compromisos
relativos a la denominada Garantía joven impulsada desde el Parlamento Europeo.
Entre otras medidas se establece el compromiso de ofrecer a los jóvenes que terminan
sus estudios una oportunidad de trabajo o de formación en un determinado periodo
mínimo de tiempo. Medidas similares se establecieron en las primeras directrices de
empleo tras la Cumbre de Luxemburgo y nunca fueron cumplidas, lo que hace pensar
de su inviabilidad en nuestro país habida cuenta el porcentaje de desempleo joven (a
no ser que se utilicen fórmulas absolutamente precarizadoras).

C) Medidas adoptadas en España: el RDL 4/2013.

Como continuación de una reforma laboral regresiva que refuerza el poder
empresarial en detrimento de la negociación colectiva, primando el despido como
mecanismo de ajuste y profundizando en la flexibilidad?precariedad contractual,
objeto de dos huelgas generales en año pasado, el Real Decreto?Ley 4/2013 de 27 de
febrero, incorpora un conjunto de medidas que van a deteriorar aún más la calidad del
empleo de las personas jóvenes, significando una nueva vuelta de tuerca en su
precarización laboral.

Dichas medidas se justifican en base a un diagnóstico de la crisis basado en el manido
discurso neoliberal del déficit público y la rigidez del mercado de trabajo y llegando a la
falsedad y mezquindad argumental que su “objetivo pasa por mejorar la empleabilidad
de los jóvenes, aumentar la calidad y la estabilidad del empleo, promover la igualdad
de oportunidades en el acceso al mercado laboral ..”

Sus principales característica se pueden agrupar en los siguientes apartados.

1. Recuperación de una amplia y peligrosa batería de incentivos a la contratación: se
recupera la técnica de las bonificaciones (del 30 al 80% de los costes empresariales a la
Seguridad Social durante dos años y medio) y las reducciones, que se aplican al
fomento del empleo autónomo y a las diversas formas de contratación por cuenta
ajena para jóvenes, Esta decisión plantea numerosos problemas y ahonda en algunas
de las carencias de nuestro mercado de trabajo.

Como ya se ha acreditado por suficientes estudios los incentivos a la
contratación tienen limitada eficacia.
Por el contrario, tales incentivos sirven, de un lado, para transferir
importantes rentas a las empresas, con escasos compromisos de
generación y mantenimiento de empleo.
De otro lado, suponen un importante acicate para sustituir empleo
estable de personas maduras por jóvenes con contratos más precarios
y más baratos.
La mayoría de los estímulos regulados en esta ocasión, de larga duración
en muchos casos, consisten en reducciones que –a diferencia de las
bonificaciones que se financian con impuestos? se aplican sobre el
presupuesto de la Seguridad Social, esto es, sobre las cotizaciones de
trabajadores y empresa. Ello supone incrementar el déficit de la
Seguridad Social y, seguramente, en el futuro podrá ser utilizado para
intentar recortar prestaciones.

2. Profundización en la precarización y la dualidad de las condiciones de trabajo. Tras
un breve proceso de mejora de la contratación para la formación, la tendencia se ha
vuelto a invertir en la Reforma del PP de 2012 y se profundiza ahora mediante la
creación de nuevas figuras fuertemente precarizadas y descausalizadas.

MINIJOBS A LA ESPAÑOLA: Se crea un nuevo contrato a tiempo parcial cuya
jornada no podrá ser superior al 50% del tiempo completo, fuertemente
incentivado con reducciones a las cuotas de la Seguridad Social (el 100% por
contingencias comunes en empresas de menos de 250 trabajadores y el 75%
con plantillas superiores). Para colmo este contrato puede ser indefinido o
temporal.

Con este instrumento, y la dificultad del control publico y sindical de los
horarios, las empresas se garantizan la posibilidad de contratar por media
jornada y obligar a ampliar las jornadas a los trabajadores, tal y como está ya
ocurriendo aquí y de manera generalizada en Alemania. Este contrato se
justifica con la vinculación del trabajador a alguna actividad formativa pero tal
vinculación y su control brillan por su ausencia, al recoger que la formación no
tiene que estar vinculada específicamente al puesto de trabajo, objeto del
contrato...


PRIMER EMPLEO JOVEN MÁS PRECARIO: se amplía la figura del contrato
eventual por circunstancias de la producción a la contratación de jóvenes sin
experiencia laboral por un periodo superior a tres meses y máximo de seis. Se
trata de un contrato temporal que carece completamente de carácter causal.

DESVALORIZACION DEL CONTRATO EN PRÁCTICAS: Se descausaliza y precariza
totalmente este contrato, por varias vías: a) mediante la ampliación del periodo
hábil para la contratación sin fecha tope después de finalizados los estudios
correspondientes y bonificación de dicha contratación cuando se trata del
primer empleo del 50% de los costes empresariales a la Seguridad Social
durante toda la vigencia del contrato. b) Mediante la posibilidad de contratar
en base a certificados obtenidos con contratos formativos, suprimiendo la
disposición del artículo 11.1 c del Estatuto de los Trabajadores que prohibía
concertar un contrato en prácticas en base a un certificado de profesionalidad
obtenido como consecuencia de un contrato para la formación, celebrado
anteriormente con la misma empresa, lo que supone la posibilidad de
encadenar contratos formativos constantemente.

PRECARIZACIÓN DE LOS CONTRATOS FORMATIVOS, al permitir su realización
por Empresas de Trabajo Temporal, quedando la finalidad formativa
claramente desvirtuada a favor de la mera cesión de trabajadores.

Y TODO ESTO SE SUMA a un sistema de contratación para la formación y en
prácticas absolutamente flexible y a un sistema de prácticas no laborales en
empresas y becas que está sirviendo para encubrir fraudulentamente
numerosas relaciones laborales.


3. UN PASO MÁS EN EL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN EN LA INTERMEDIACIÓN
LABORAL. Siguiendo la estela de la reforma de 2010 y 2012, se profundiza en el
proceso de privatización de los SERVICIOS PÚBLICOS de mediación laboral, al permitir
el establecimiento de acuerdos marcos para la contratación de servicios estatales o
autonómicos con empresas privadas, financiados con fondos públicos.


4. El MITO DEL EMPRENDIMIENTO Y EL AUTOEMPLEO.

Se incide machaconamente en este RDL y en todas las intervenciones de los
responsables políticos, sobre las bondades del autoempleo y los emprendedores, cuyo
sentido último consiste en trasladar la responsabilidad de crear empleo a los propios
trabajadores y trabajadoras Esta filosofía alentada por las instituciones europeas y
acogida de forma compulsiva por el gobierno del PP, implica el diluir la responsabilidad
de los poderes públicos y empresariales en la creación de empleo y cargar sobre las
personas desempleadas la búsqueda de soluciones a un gravísimo problema cuya
única y fundamental responsabilidad corresponde a ellos.

Es de una frivolidad o cuanto menos ignorancia insoportable, el dar como alternativa
prioritaria a la solución para los casi dos millones de jóvenes en paro, el que fomenten
el autoempleo y los proyectos de emprendimiento, ello supone cuanto menos ignorar
los condicionamientos existentes y despreciar los problemas a los que se enfrenta
cualquier persona y más si son jóvenes, para afrontar proyectos empresariales, en
especial las dificultades de acceso a la financiación.


D) Valoración y propuestas.

- Frente a la austeridad y los recortes, inversión en crecimiento económico y en
mejores servicios públicos.
- Diseño y puesta en marcha de mecanismos suficientemente financiados y
estructurados institucional y socialmente de mejora del sistema educativo,
público y de calidad, de modo que se de respuesta a las exigencias reales
formativas de los trabajadores.
- La única garantía de un empleo juvenil de calidad es la aplicación con carácter
general del Estatuto de los Trabajadores y la negociación colectiva a TODOS
LOS COLECTIVOS.


Sigamos luchado para que los las jóvenes tengan un buen comienzo en el
mundo laboral, con un trabajo decente. La salida de la crisis para todas
las personas, incluidas estas, debe realizarse no con más precariedad y
peores condiciones, sino con un trabajo digno que favorezca su
emancipación.

Artículo de www.profesionalespcm.org insertado por: El administrador web - Fecha: 07/04/2013 - Modificar

Comparte el artículo en las REDES SOCIALES: delicious Delicious | meneame Meneame | facebook Facebook | twitter Twitter | Technorati | barrapuntoBarrapunto
Próximamente disponible también para * Digg * Google Bookmarks* Wikio * Bitacoras.com * Reddit * * RSS * Technorati * Tuenti
Accedido o leido aproximadamente 813 veces desde 07/04/2013
El porqué del boicot a Israel - El BDS (Boicot, Desinversión y Sanciones) es un arma contra los ocupantes de Palestina"

Sitio Web del Núcleo de Profesionales y Técnicos del Partido Comunista de Madrid PCM/PCE- http://www.profesionalespcm.org 
Actualizado a 12/07/19
Los comentarios y colaboraciones son bienvenidos
(comunistas_ARROBA_profesionalespcm_PUNTO_org): Carta a comunistas_ARROBA_profesionalespcm_PUNTO_org
Envíanos tu colaboración, o comentarios vía formulario.
¡¡AFÍLIATE EL PARTIDO COMUNISTA DE MADRID - PCE
!

BÚSQUEDAS en este sitio web
AGREGADOR - SINDICACIÓN DE NOTICIAS RSS RDF XML DE PROFESIONALESPCM.ORG - SYNDICATE OUR NEWS - Content FeedsAGREGADOR - SINDICACIÓN DE NOTICIAS RSS RDF XML DE PROFESIONALESPCM.ORG - SYNDICATE OUR NEWS - Content FeedsAgregador RSS de noticias y contenidos - Aquí OTRA VERSIÓN DEL AGREGADOR RSS XML  AGREGADOR - SINDICACIÓN DE NOTICIAS RSS RDF XML DE PROFESIONALESPCM.ORG - SYNDICATE OUR NEWS - Content FeedsAGREGADOR - SINDICACIÓN DE NOTICIAS RSS RDF XML DE PROFESIONALESPCM.ORG - SYNDICATE OUR NEWS - Content Feeds

IMPRIMIR Imprimir ESTA PAGINA (sólo si es imprescindible)  

Secciones: 
    [11-M Terror y Manipulación]  [15M, Unid@s Podemos, mareas, unidad popular, PAH]  [Acta Moderna]  [África]  [Anarquismo]  [Antiglobalización]  [Antivirus, Seguridad Informática]  [Archivo Sonoro, música y vídeo]  [Argentina]  [Bibliografía/Citas]  [Brasil]  [CC.OO.]  [CGT]  [Chile]  [China, R.P.]  [Ciencia]  [Cine]  [Colombia]  [Congresos]  [Contactos]  [Convenios Colectivos]  [Convocatorias]  [Convocatorias defensa FERROCARRIL]  [Correo recibido]  [CORRUPCIÓN, puertas giratorias,impuestos, transparencia]  [Cuba Socialista]  [Documentos militante IU/ PCE]  [Documentos, opinión, debate]  [Ecologismo, Movilidad y Soberanía Alimentaria]  [Economía]  [El Problema Español]  [Empleo (ofertas)]  [Enlaces]  [Esperanto]  [Estados Unidos de América]  [Europa]  [FIRMAS DE APOYO A MANIFIESTOS]  [Formación / Educación]  [Foro/Lista de Correo]  [Fotografías]  [Huelga General]  [Humor]  [Infancia / Juventud]  [Legislación]  [Literatura y otras Artes]  [Marxismo]  [Memoria Histórica]  [México]  [Movimiento Obrero/Mundo del Trabajo]  [Mujer / Feminismo]  [Mundo Insurgente]  [No Fumar /Derecho Fumadores Pasivos]  [Organigrama]  [Palestina]  [Plan de Trabajo]  [Prensa / Medios comunicación]  [Profesionales y Comunistas]  [República Española, La Tercera y Socialista]  [Resoluciones]  [Rusia, URSS, Centenario Revolución Soviética]  [Sáhara Occidental]  [Salud]  [Sexualidad y mundo gay]  [SIDA]  [Software y Conocimiento Libre]  [Venezuela Bolivariana]  [Yugoslavia y la autogestión socialista]
Volver a la página principal de www.profesionalespcm.org

Volver a la página de inicio
Código QR para dispositivos móviles:


Novedades

     ¡ PINCHA AQUÍ PARA VER LISTADO COMPLETO Y CRONOLÓGICO DE LAS NOVEDADES PINCHA AQUÍ PARA LISTADO COMPLETO Y CRONOLÓGICO DE LAS NOVEDADESPINCHA AQUÍ PARA VER LISTADO COMPLETO Y CRONOLÓGICO DE LAS NOVEDADES

PCE - IU - Construyendo Unidad Popular:

Página principal de www.profesionalespcm.orgINCLUYE EL BANNER EN TU SITIO WEB   PCE
Recomendado reproducir material citando su procedencia. Esta publicación es copyleft. Puede ser copiada sin ninguna restricción siempre que se mantenga esta nota. Apostamos por una Internet para todos y por el Software Libre EL NÚCLEO DE PROFESIONALES Y TÉCNICOS DEL PCM SE IDENTIFICA Y HACE RESPONSABLE EXCLUSIVAMENTE DE LOS TEXTOS INCLUIDOS EN ESTE SITIO WEB, QUE FIRME COMO RESOLUCIONES O COMUNICADOS DE LA MISMA. Todos los datos públicos de este sitio web están tomados de la Red o enviados por sus creadores, su único fin es divulgar la noticia, nunca apropiarse de textos y fotos, Siempre publicamos  la fuente cuando es conocida



Blog de debate NEURONASROJAS.profesionalespcm.org

Muro en Facebook NEURONASROJAS de profesionalespcm.org


Canal en YouTube de profesionalespcm.org

Sitio desnuclearizado, camapaña de Ecologistas en Acción
Sitio desnuclearizado, campaña de Ecologistas en Acción


NO PAGUES LA CRISIS

Declaración del PCE sobre ataque a Siria -
NO A LA GUERRA
La agresión militar lanzada contra Siria por EE.UU., Gran Bretaña y Francia abre un escenario de extrema gravedad ante el que el mundo debe responder

NO AL CANON DE CDs DE LA SGAE
NO A LAS PATENTES DE SOFTWARE

No acepto ser fumador pasivoEl humo ambiental del tabaco mata. No fumes en lugares comunes
GRACIAS POR NO FUMAR EN LUGARES COMUNES
EL COCHE DEVORA A TU CUIDAD, TU PLANETA Y TUS AMIGOS, APARCA EL COCHE PARA SIEMPREAPÁRCALO PARA SIEMPRE